福建普通干线绿色公路实施重点.doc

附件2 福建省普通干线绿色公路实施重点 根据部省关于实施绿色公路建设的要求结合福建省普通干线公路实际情况，践行绿色公路建设理念，实现普通干线绿色公路工作目标，我局对绿色公路实施重点进一步梳理，要求设计阶段应统筹资源利用，加强生态保护，着眼全寿命周期成本，推行精细化设计，合理确定建设标准；施工运营阶段应大力推行标准化施工，提升运营环境，完善服务设施。具体要求如下： 一、设计阶段 （一）充分利用旧路资源。一是科学选布路线，避让、减少分割基本农田。积极推进造地、复垦，高效利用沿线土地。二是因地制宜采用低路堤和浅路堑方案，保护土地资源。三是改扩建工程项目应充分利用旧路土地资源，避免大路段废弃旧路，尽量减少新增用地。 （二）整合沿线设施资源。一是集中整合沿线施工临建资源，将取（弃）土场及施工临时用地转用于公路服务区、停车场、公路站等设施建设永久用地，探索增设观景台、房车营地、旅游服务站等特色设施；二是沿线毗邻的高速公路服务区等资源，提倡共建开发利用，节约投资，鼓励与铁路、高速公路等共用线位。三是试点项目标准化施工集中管理，试点多标段专业化集中预制、生产。 （三）积极应用节能技术和旧材料再生利用。一是加强隧道等设施节能设计，推广应用节能通风与采光、供配电系统节能技术、LED节能灯具、照明智能控制系统、温拌温铺沥青技术、冷拌冷铺沥青技术等新技术与新设备。二是大力推行废旧材料的再生循环利用，积极推行废旧沥青路面、钢材、水泥等材料的再生和循环利用，推广粉煤灰、矿渣等工业废料的综合利用，实现资源高效利用。三是积极推广数字化测绘与精细化勘察技术。 （四）有效利用城市道路资源。一是统筹干线公路与城市道路规划建设，在满足干线公路通道功能的前提下，可结合市政道路功能及市政建设标准同步实施，避免重复建设；二是做好干线公路与城市道路的衔接，对部分近期需求不大的过境公路，可直接利用现有城市道路，或通过改造道路交叉口、设置辅道等替代使用。 （五）推行生态环保设计。加强生态选线，依法避绕自然保护区、水源地保护区等生态环境敏感区。推行生态环保设计技术，重点加强对自然地貌、原生植被等保护。增强公路排水系统对路面和桥面径流的消纳与净化功能。 （六）推进“交通+旅游”融合发展。在公路设计中充分融入公路文化、乡土文化、旅游文化元素，鼓励多元化经营、多层次推进、多领域拓展，大力进入绿色、文化、旅游建设领域。努力实现交通基础设施从单纯满足出行功能向交通、生态、文化传播、旅游、消费等复合功能转变，由单点旅游向全域旅游转变，由旅游公路向公路旅游转变。 （七）坚持适度防护原则。一是边坡工程要与生态环境相协调，以生态防护为主，合理进行支挡防护及坡率设计，努力减少工程性加固措施；对地形、地质较好的路段可尽量取消或减少圬工防护。二是取（弃）土场应进行专项设计，尽量减少设置数量，减少支挡设施。 （八）积极推行标准化设计。一是桥梁设计应优先采用技术成熟、便于施工的预制梁板式桥；同一路段桥梁的桥型、跨径、墩柱等设计应尽量标准化、统一化，各类主筋、箍筋设置基本相同，最大程度实现桥梁构件的工厂集中预制化，同一座桥梁的跨径布置原则上不得超过两种，尽量避免高台高填。二是全面推行护栏、涵洞通道及水沟盖板等构件标准化设计，以提高设计质量、缩短设计周期、简化施工工艺、降低工程造价。 （九）贯彻精细化设计，科学选线。一是注重地形地质选线，充分利用地形地貌，顺山就势，不强求长直线、大半径，避让基本农田，减少土地分割，依法避绕自然保护区、水源地保护区等生态敏感区，在特定地形条件下可选用低指标；二是注重平纵线形的组合协调、平顺，灵活取用指标，因地制宜采用低路堤和浅路堑方案，力求线形连续、流畅、均衡，力求项目设计的安全、环保、节约。 （十）合理选用公路等级。突出以公路功能为主的设计导向，结合交通量、地形条件等相关因素科学确定公路等级，不片面追求不符合实际和经济能力的高标准。一是普通国省道应坚持以二级公路为主、一级公路为辅的建设标准导向；通火车站、飞机场应以二级公路标准为主建设，通乡镇、旅游区等公路宜按三级公路为主建设。二是一般路段一级公路宜采用双向四车道、二级公路宜采用双向两车道标准，城镇过境段或交通量较大路段（如二级路达10000辆/日以上）可视需要适当增加车道。三是路面结构宜以水泥混凝土路面为主，对经济主干线、过境线、旅游公路拟采用沥青路面时要认真审核结构设计。 （十一）合理确定设计速度及技术指标。一是六车道及以上多车道路段在互通区域、地形困难路段可根据不同车道的交通组成，论证选用不同的设计速度，提高通道效益。二是当公路设计速度有变化时，速度差应控制在20公里/小时以内，并应严格设置过渡段，宜以交叉口或结构物为起终点。 （十二）科学选用实施方案。一是断头路新建路段坚持贯通与分期实施相结合的原则