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开展闽台农业合作 促进华安茶业发展 　　摘要:福建省提出了建设海峡西岸经济区建设的宏伟规划,华安县是漳州市的茶叶生产大县,具有独特的自然与人文优势,文章从华安县茶产业发展现状和对台农业的发展状况出发,分析了存在的具体问题,并对今后闽台农业的发展前景提出了开发资源,发挥对台农业交流与合作的作用,消化创新,建立健全农业综合服务体系,加强软环境建设,体现政策上的优惠与支持等对策。 　　关键词:华安茶业;农业合作;闽台合作;对台农业;农业综合服务体系 　　中图分类号:F326文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)20-0073-02 　　 　　闽台两地一水相连,地理、语言、习俗相近,气候、温度、日照、土质条件相似,农作物类型、栽培和耕作技术相同。华安县始终把对台农业合作做为农业对外开放和推进现代农业建设的重要组成部分,对台农业合作不断升温,台资农业企业自带资金、品种、技术设备和信息市场,创办生产基地,兴办加工企业,带动了华安高优农业和创汇农业的发展。华安县是福建省茶叶主产区,在开展对台农业合作中,华安县充分利用地处南亚热带向中亚热带过渡地段,适宜种植茶叶的得天独厚的区位优势,努力做大做强茶产业,茶叶已成为华安县一大支柱产业。 　　 　　一、华安县茶产业发展现状 　　 　　华安县产茶历史悠久,是我国第二大铁观音茶生产基地,具有年可采五季,具有“明前茶”和“冬片茶”两大特色。目前全县茶叶总面积1万km2,7000多家加工厂,80多家精制加工。2008年产毛茶1.4万t,产值12亿多元,占全县农业总产值的64%,涉茶转移劳动力6万多人,为农民人均纯收入贡献4000元以上,茶产业成为我县最具特色、最有效益的主导产业,也是农业增效、农民增收的主要渠道。 　　 　　二、华安县对台茶产业发展情况 　　 　　(一)成立并建设了闽台农业开发区 　　为适应形势发展的需要,1999年我县成立全市首家闽台农业开发区,该区成立以来,已引进外资企业4家,总投资3000多万元,成为我县对台农业引进的龙头企业。 　　(二)引进台资农业企业 　　 近年来,引进农业台资项目7个,实际到资2525元。其中在新圩镇绵治投资1500万元的台湾优质茶种植和加工――漳州绵治茶叶有限公司,现已完成投资1000万元;台资“淞富峰茶业有限公司”在湖林乡大坪投资1000万元,计划开发无公害茶园1000km2,现已完成600万km2等。 　　(三)多渠道引进台湾良种 　　据统计,全县已引进台湾良种近200个,其中茶叶新品种如金萱、翠玉等新品种5个。大部分品种经过示范推广,花色品种齐全,实现了农产品以产量型向质量型转化,促进了传统产业良种化,很大程度上优化了我县农业产业结构和农业品种结构。 　　(四)引进科技新成果和新的生产模式 　　我县先后直接或间接从台湾引进先进生产技术10多项,主要有茶叶生产技术、包装技术及茶叶加工机械设备、有机生物肥、植物生产调节剂、新型农药等,大大提高我县现代农业生产科技水平,已有一批产业部分关键技术达到现代农业先进水平,使我县对台技术合作加速科技转化,促进了我县相关产业技术更新换代。 　　(五)对台农业交流与协作不断升温 　　台资农业企业自带资金、品种、技术设备和信息市场,创办生产基地,兴办加工企业,带动高优农业和创汇农业的发展,区域产业特色明显,出现了一批初具规模的现代农业示范样板,如漳州绵治茶叶有限公司等。 　　(六)启动对台农业交流与合作软硬环境 　　华安县独特的亚热带区位优势和较完善的软硬环境,是吸引台商投资农业的重要因素。从20世纪90年代初开始,县委、县政府和各地政府根据国家赋予的“特殊政策,灵活措施”,及时抓住机遇,投入大量资金,完善水、电、路、交通通讯、以及农业基础等设施建设,特别是漳华公路的改造拓宽,进一步优化投资环境。同时,华安县及时出台一系列鼓励台、外商投资农业优惠政策,包括审批办证、投资领域、投资形式、用地方式、产业扶持、税收等优惠政策措施,建立和完善项目、基建联合审批,联合年检、收费、投诉、重大项目领导联系服务、统一协调等规范化服务制度,以及各种配套服务。 　　 　　三、存在的主要问题 　　 　　我县对台农业工作虽然取得一定成果,积累了经验,但仍然存在一些问题和困难。主要是: 　　1.基础设施落后,台商少、台资企业引进少、台资项目少、投资规模小。 　　2.引进的品种吸收、消化、创新少。目前引进的新品种大都只是进行试种、示范,推广面积小,吸收、消化、创新机制没有形成,如新品种引进繁育体系尚未建立等,创新工作滞后。 　　3.我县适合台资农业企业需要有一定实践经验的种养加技术和企业管理、营销业务、财务管理等多方面的专业人才少。 　　4.投资软环境不够完善。项目审批环