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鞍钢安全生产介绍(黄晓煜)
提纲 一、鞍钢简介 一、转变观念 把安全生产摆在更加重要的位置 三、开展全员安全评价、建立安全隐患排查治理长效机制 四、全面推进安全标准化建设 开创安全生产新局面 钢铁主业建成鞍山、营口鲅鱼圈、朝阳三大生产基地的发展格局,主体生产工艺和技术装备达到国际先进水平。在管理上,钢铁主体通过ISO9002质量体系认证、 ISO14000环境管理体系认证和 ISO28000职业健康安全管理体系认证。船用钢通过9国船级社认证,石油管通过API认证,建筑材料获英国劳氏公司CE标志认证书。产品主要包括:汽车板、家电板、舰船板、集装箱板、管线及压力容器板、建筑结构及桥梁板、电工钢,石油管、重轨、高级线材等16大系列600余个品种,目前已具有年产钢2500万吨的综合生产能力。2008年被国家五部委命名为科技创新型企业称号。 2010年5月25日国务院国资委批准同意鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司实施联合重组,新设立鞍钢集团公司作为鞍山钢铁集团公司、攀钢集团有限公司的母公司。 近几年,在安全生产方面,鞍钢认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以对职工和企业高度负责的精神,把安全生产摆在更加突出的位置,提出了“以人为本,安全就是效益,实现零工伤”的安全理念和目标。通过不断完善安全管理制度体系,初步建立了与现代化企业制度和管控模式相适应的安全生产长效机制;以全面开展安全标准化工作为载体和方法,安全生产取得历史新突破。 全集团公司在连续25年实现较大及以上安全生产事故为零的基础上,事故总量逐年减少。十一五以来,各类事故总量连续大幅下降,2009年,千人负伤率为0.177‰,其中焦化、冶金、运输和非煤矿山企业实现了1000万工时无人身伤害事故,安全生产指标创历史最好水平。 2006年,鞍钢6家采矿生产单位全部获得国家安全标准化一级企业;2008年,鞍钢4家冶炼单位全部获得国家安全标准化一级企业。 一、转变观念 健全体制 落实责任,把安全生产摆在更加重要的位置 在新形势下实现安全发展是贯彻落实科学发展的基本要求,也是央企当好安全生产排头兵的责任和义务。鞍钢的安全管理有较好的传统,管理体系较齐全,各项工艺技术规程和管理制度相对健全,基层安全管理有着一定的基础。但是,与实现长期稳定高水平的安全生产要求相比仍有差距不足。 影响安全生产的突出问题及原因: 安全生产存在薄弱环节,部分单位的领导和员工对以人为本、安全发展、实现零工伤的理念和目标认识不足、重视不够; 一些单位安全管理管理机构、人员数量和资质不符合国家和企业实际要求; 安全管理标准化和长效机制建设不足,安全管理方法和载体创新不足,安全生产管理较粗放; 对相关方安全管理薄弱,安全教育培训针对性不强,安全生产事故应急救援能力、职业健康管理和企业安全生产文化建设亟待加强; 部分单位没有将安全生产管理和绩效纳入到企业经营管理体系和绩效考评体系,只限于对事故的处罚和管理,缺少对过程的考评和约束,激励和约束不够。 存在以上问题的主要原因是 对安全生产重视不够,安全生产没有成为企业领导和员工的基本价值观,把安全同生产对立起来,对实现安全发展的目标定位不高;满足于比以往有进步,对一时安全生产事故降低存在侥幸心理; 安全管理没有形成系统和机制,安全生产发展不均衡,单靠少数人员和监管部门抓安全的现象仍然存在; 对先进的安全生产管理体系和管理方法学习、掌握和宣贯落实不够; 安全生产管理过程和绩效进行逐级考评的机制有待建立和完善落实。 具体表现 没有把安全生产目标、任务纳入到企业发展战略和长远规划当中,同步规划、同步实施、同步考核。 安全生产责制落实不到位,谁主管、谁负责的原则在一些单位没有认识上去和落实。 激励约束不足。没有做到把安全生产的指标、过程管理指标纳入到企业管理人员和操作人员的工作和业绩考核之中,实施一票否决。 在企业转机建制和改革过程中,对安全生产不重视,安全专管人员和机构弱化,不符合国家法规要求,多数车间和基层单位没有专职安全管理人员。 一些单位的安全管理人员不具备符合国家法规要求的资质,同时安全监管人员待遇低,岗位没有吸引力。 对策和措施 要实现新形势下高水平的安全生产,首先要在对安全生产的认识上要有创新和突破,鞍钢集团公司通过企业安全文化建设,实现了由以往领导重视转变为公司上下树立科学的企业安全生产价值观——即:最大的价值是生命,安全生产是各级领导的第一责任、第一要务,是员工的第一素质和需要,是公司上下的第一目标。 在这一理念指导下,集团公司党委书记、总经理张晓刚同志要求要按照“全员、全过程、全方位、全时的标准建设安全生产长效机制,切实抓好安全工作
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