2005民政事业发展统计报告.docVIP

二○○五年民政事业发展统计报告 2005年是实施“十五”计划的最后一年，在党中央、国务院领导下，各级民政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持求真务实，积极改革创新，加强分类指导，注重整体推进，各项民政工作都取得了新的进展，在社会建设和管理中有效地发挥了民政部门的职能作用。 一、民间组织健康发展，管理工作不断完善 民间组织健康发展，初步形成了门类齐全、层次有序、覆盖广泛、作用明显的民间组织体系。民间组织管理工作坚持培育发展和监督管理并重，规范化的管理服务，使登记管理工作开展有序，年检工作进展顺利，监督查处迅速有效。截至２００5年底，全国共有民间组织32万个，比上年增长10.7％，其中：社会团体17.1万个，民办非企业单位14.8万个，基金会975个。其业务范围涉及教育、科技、文化、卫生、劳动、民政、体育、社区、环保、公益、慈善、农村专业经济等社会生活的各个领域，成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。在我国政治、经济、文化、社会建设中发挥着不可或缺的积极作用，正成为构建社会主义和谐社会的重要力量。 从社团的地域分布来看，截至2005年底，全国共有社会团体17.1万个，比上年增长11.8%。其中：全国性及跨省（自治区、直辖市）活动的社团有1688个；省级及省内跨地（市）域活动的社团21119个，比上年增加556个；地级及县以上活动的社团53080个，比上年增加2656个。从社团的性质来看，专业性的社团50328个，学术性的社团39640个，行业性社团53004个，联合性社团23961个，数量增长最多的为行业性社团，比上年增长14.3%。 民办非企业单位自律与诚信建设全面展开。截至2005 年底，全国共有民办非企业单位14.8万个，比上年增长9.2％。其中：教育类7.6万个，卫生类2.7万个，文化类3773个，科技类6915个，体育类4012个，劳动类1.2万个，民政类10445个，社会中介服务业1665个，法律服务业662个。从地域分布来看，民办非企业单位最多的省份为山东省，数量达32357个。 基金会管理逐步规范，实施了基金会信息公布制度。截至2005年底，全国共有基金会975个，比上年增长9.3%。其中：中央级基金会共计92个，比上年增加8个。 单位：万个、％ 指标 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 社会团体 16.6 13.7 13.1 12.9 13.3 14.2 15.3 17.1 民办非企业 0.6 2.3 8.2 11.1 12.4 13.5 14.8 社团年增长率 -9 -9 -4.6 -1.6 3.1 6.8 7.7 11.8 二、优抚对象抚恤标准进一步提高，退役士兵安置改革顺利进行，军休人员接收安置数量创历史新高 截至2005年底，国家抚恤、补助各类重点优抚对象460.3万人，比上年减少1.6万人，下降0.3％。其中：在乡复员军人214.5万人，比上年下降3.1%；在乡退伍红军老战士2681人，在乡西路军红军老战士1370人，红军失散人员7.6万人，分别比上年下降0.7％、5.8％、9.3％。伤残人员88.5万人，比上年增长3.4％。烈士遗属比上年增长2.8％，因公牺牲、病故军人遗属，分别比上年下降了0.7%和5.8％。 重点优抚对象抚恤补助标准进一步提高。2005年抚恤事业费大幅增长，全年共支出143.6亿元，比上年增加39.5亿元，增长37.9％。除抚恤补助标准按自然增长机制增长以外，其主要原因是新《军人抚恤优待条例》取消了抚恤金和保健金的区别，实现了在职和在乡伤残人员抚恤标准的合并，使抚恤事业费有较大增长，此外，红军老战士人均年定期补助也由上年的9638.5元增加到10250.0元，比上年增长6.3％。定期抚恤平均标准由上年的2777.8元增加到2843.8元，比上年增长2.4％。这些因素的影响，使抚恤事业费的投入进一步加大，国家对优抚对象的待遇落到了实处。 2005年省级人民政府共批准烈士314人；烈士纪念建筑物15605处，其中，零散烈士纪念建筑物7483处。 优抚对象年均抚恤、补助情况 单位：元/人、年 指标 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 伤残人员 1586 1839.6 2054 2260.1 2377.9 3655.6 在乡红军老战士 6300 6686.5 7800 8934.8 9638.5 10250。0 红军失散人员 1200 1381.9 1616 1744.2 1807.2 2934.2 烈军属 1507 1677.2 1954 2623.0 2777.8