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变更程序 一、 工程变更的分类 根据工程变更的投资规模、批准程序及省交通运输厅的有关规定，本项目的工程变更分为： （一）负变更，指减少投资的变更； （二）一般变更，指变更增加投资小于或等于5万元，且： 1、不改变工程的技术标准； 2、不改变重要的结构形式； 3、不增加养护费用、使用成本，不降低使用功能； 4、不影响相关工程质量； 5、不会因此变更而合理地预见到的其它变更。 （三）较大变更，指变更增加投资大于5万元小于等于50万元的变更； （四）重大变更，指一般变更或较大变更以外的变更（变更增加投资大于50万元的变更）。 二、工程变更的条件和程序 （一）工程变更的条件 1、增加或减少合同中的任何工程的数量； 2、取消合同中的任何单项工程； 3、改变合同中的任何工作的性质、数量和种类； 4、改变本工程任何部分的线型、标高、位置和尺寸； 5、改变本工程所必需的任何种类的附加工作； 6、改变本工程任何分项工程规定的施工顺序或时间安排。 （二）变更原则（凡符合下列之一者，可考虑变更设计）： 1、保持原设计标准质量，可降低投资或节省用地； 2、保持原设计标准质量，不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题，或对缩短工期、便于施工效果明显； 3、原设计虽然可行，但明显欠合理； 4、由于水利、工矿、文物、环保等方面的可预见因素，必须变更原设计方案； 5、在不增加投资的情况下，便于采用已由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 6、不增加投资或投资增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修费用，或便于日后工程改造和扩建者； 7、其它特殊情况需要进行工程变更的。 8、涉及增加金额在1万元（含1万元）以下的工程变更由承包人自行处理。 （三）工程变更的程序 工 程 变 更 程 序 见 框 图 1、承包人提出变更申请，一式四份报驻地办初审后，报总监办、设计代表、管理处。 2、形成会议纪要后，填报变更申报单（估价），一式四份。 三、工程变更的管理 （一）驻地办的管理 作为驻地办这级管理，无论变更来源于何方，一旦得到信息，即应着手进行有关变更资料的收集和加强现场的监督管理，尽快地提交给总监办一份完整的、准确的反映项目情况的资料，为总监办、管理处进一步评估变更对费用带来的影响，为颁发工程变更令奠定基础。驻地办还应注意整理、收集反映工程状况的资料。包括： 1、变更前后的设计文件、资料、图纸； 2、有关方面的意见、信函。管理处、承包人、监理工程师之间来往的信函、会议记录；上级主管部门以及政府有关部门（例如水利部门、电力部门、消防部门等）的来往信函； 3、工程变更前后该工程的数量差异。承包人工、料、机配备以及现场条件变化的情况，并依据这些资料评估变更费用； 4、对承包人提供的变更工程量清单估价要认真审核、确认无误后方可决定采用何种单价标准。应注意同一分项工程的所有变更必须按一个变更报送处理，不得分割项目，改变变更设计类别。 （二）总监办的管理 1、总监办作为承包人、地方、监理提出的工程变更的召集人，主持四方会议，全面协调工程变更事宜，审核变更条件和工程数量，提出合同外单价建议，供管理处参考； 2、组织设计变更会议，按照确认的变更设计组织施工； 3、建立工程变更申请和变更令台帐； 4、根据管理处的批复（管理处处长办公会议纪要），签发工程变更令； 5、零变更、负变更经管理处处长办公会审议后可由总监办直接下达。 （三）管理处的管理 1、驻地办在得到变更信息后应立即报告管理处，管理处有关人员应全过程参与驻地办对变更项目的资料收集和现场的监督管理； 2、管理处对承包人提出的变更工程估算金额进行审核； 3、管理处应会同总监办对工程变更先进行现场核实，如确系属实，参加总监办召集的四方会议； 4、管理处督促承包人尽快完成变更工程的申报，并每月25日将申报材料报处领导复审； 5、管理处参加四方会议人员：工程部(现场管理工程师必须参加)、总工办，管理处领导视情况参加； （四）变更工程的单价确定原则： 1、如果变更的工程在合同中具有相应的工程细目，则监理工程师应采用合同中相应工程细目的单价； 2、如果变更工程属于本合同中新增的工程细目，而在其它合同段中已有单价，则以全线范围内其它合同段该细目单价的算术平均值作为变更新增细目的单价； 3、如果变更的工程在本项目所有施工合同段工程量清单中均无相应的工程细目，但有类似细目，则应采取工程量清单中监理工程师认为合适的单价用于作价的依据；如果本合同段工程量清单中既无相应细目，又无类似项目，其它合同段也没有该细目单价，则监理工程师应根据承包人投标书报价水平来确定变更工程项目单价。 （五）工程变更工作线路 1、工