江苏海事局辖区水上交通事故分析报告.doc

江苏海事局辖区2008年水上交通事故分析报告 2008年，江苏海事局在交通运输部、江苏省委省政府和部海事局的正确领导下，以贯彻落实科学发展观为统领，努力践行“三个服务”，坚持“建设一流水平的海事强局、实现江苏海事的跨越发展”战略，强化现场安全监管，积极探索海事监管规律，牢牢把握安全工作主动权，水上交通安全形势持续稳定。现将辖区2008年水上安全形势分析如下： 一、 2008年辖区水上安全状况 (一)基本情况 2008年，我局辖区共发生一般及以上等级水上交通事故45件，与去年相比事故件数下降了4.26％。其中，碰撞事故22件，同比下降了29.03%；死亡（失踪）60人，同比上升了17.65％；沉船39艘，同比下降了22.00％；直接经济损失14917.64万元，同比下降了25.67％。 1、08年与2007年事故五项指标对比见图1 与07年相比，事故五项指标四降1升，尤其是死亡（失踪）人数上升了9人，安全形势趋于稳定，但不容乐观。 2、历年辖区事故五项指标对比见图2 从图中可以看出从02年－08年事故件数、碰撞事故件数、沉船艘数总体呈下降趋势，尤其是03年与02年相比三项指标下降幅度明显，此后虽有所下降，但幅度较小，甚至有些指标还出现了小的波动。这反映出《长江江苏段船舶定线制规定（试行）》的实施有效改善了我局长江辖区通航环境和通航秩序，水上交通安全状况大为改观。至于直接经济损失呈上升趋势，与船舶大型化趋势、物价指数、原材料上涨等因素有必然的关系。但死亡失踪人数近两年来呈上扬的趋势，应引起足够的重视。 3、历年碰撞事故占事故件数的比例见图3 可以看出，历年碰撞事故至少占年事故件数的一半以上，一些年份甚至达到三分之二以上。08年占的比例较小，可能与全球金融危机对航运市场的影响有关，防止船舶碰撞仍然是我局工作的重点。 4、按事故种类统计：碰撞事故22件，自沉事故16件，触损事故4件，火灾事故2件，风灾事故1件（见图4）。事故种类主要集中在碰撞事故和自沉事故，两类事故就占了事故总件数的84.44%，只要采取切实有效措施遏制或减少这2种事故的发生，我局辖区安全形势必将进一步得到好转。 5、按事故等级统计：08年我局辖区共发生重大等级事故17件、大事故等级20件、一般等级事故8件。重大事故和大事故占了事故总件数的82.22％，究其原因是一旦发生沉船、死亡（失踪）事故，直接导致事故达到大事故、重大事故等级。2008年在22件事故中有人员死亡（失踪），在38件事故中有船舶沉没。 6、按事故船舶所属单位统计。 2008年我局辖区乡镇个体船舶发生事故25.5件，占事故总件数的56.67％；地方企业船舶发生事故14.75件，占事故总件数的32.78％；非运输船舶发生事故2.5件，占事故总件数的5.56％；非五星旗船舶发生事故1.25件；中直企业船舶发生事故1件。 7、按事故船舶省份统计。 江苏省船舶发生事故17.67件，占事故总件数的39.27％；安徽省船舶发生事故15.25件，占事故总件数的33.89％；浙江省船舶发生事故3.5件，占事故总件数的7.78％；福建省1.83件；辽宁省船舶发生事故1.5件；非五星旗船舶发生事故1.25件；上海市船舶发生事故1件；湖北省船舶发生事故1件；中直企业船舶发生事故1件；广东省船舶发生事故0.5件；山东省船舶发生事故0.5件。 8、按事故船舶种类统计。 普通货船34.5件，危险品船舶4件，工程船2.5件，驳船1件，公务船1件，“三无”船1件，交通船0.5件，渔船0.5件。 9、按事故发生管辖水域统计。 镇江局08年发生9件事故，其中，碰撞事故7件、自沉事故2件，重大事故1件、大事故6件、一般事故2件，事故导致8艘船舶沉没、12人死亡（失踪）。碰撞事故较多。 连云港局08年发生8件事故，其中，碰撞事故2件、自沉事故4件、火灾事故1件、风灾事故1件，重大事故6件、大事故1件、一般事故1件，事故导致8艘船舶沉没，15人死亡（失踪）。南北航线事故较多。 南通局08年发生6件事故，其中，碰撞事故3件、自沉事故1件、火灾事故1件、触损事故1件，重大事故3件、大事故1件、一般事故2件，事故导致4艘船舶沉没、8人死亡（失踪）。 张家港局08年发生5件事故，其中，碰撞事故1件、自沉事故3件、触损事故1件，重大事故1件、大事故4件，事故导致5艘船舶沉没、7人死亡（失踪）。 泰州处08年发生4件事故，其中，碰撞事故3件、触损事故1件，重大事故2件、大事故2件，事故导致3艘船舶沉没、4人死亡（失踪）。 江阴局08年发生3件事故，其中，碰撞事故1件、自沉事故2件，重大事故1件、大事故2件，事故导致2艘船舶沉没、2人死亡（失踪）。 常州处08年发生3件事故，其中，碰撞事故2件、自沉事故1件，重大事故1件、大事故1件、一般事故1件，事故导致3