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XX 县农民占用集体土地违法建住宅 处理暂行办法 XX 县农民占用集体土地违法建住宅 处理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为加强我县农民占用集体土地违法建住宅行为的防控和治理工作，保障城乡规划有效实施，提高城乡人居环境质量，促进经济社会健康可持续发展，根据《XX 省违法建筑处置规定》等有关法律、法规和规章的规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 在本县行政区域内农民违反土地管理及城乡规划法律、法规，占用集体土地违法建住宅的，适用本办法；并应在 2015 年 6 月 30 日前处置，超过期限的严格按有关法 第三条 违法建筑处置坚持统一领导、统筹兼顾、依法处置、属地为主、综合整治的原则。 县“三改一拆”行动领导小组办公室负责全县违法建筑处置的组织协调工作;各乡镇（街道）负责本行政区域内违法建筑处置的组织实施工作；县国土、建设、综合执法、水利、交通运输、农办、环保、林业和农业等部门按照法定职责承担违法建筑处置相关工作。 乡镇人民政府、街道办事处牵头负责所管辖行政区域内违法建筑处置工作，应当建立违法建筑和违法建设行为的日 常巡查制度，落实巡查责任，同时建立健全防控和治理工作责任制，有效遏制新的违法建 县国土局负责违法用地行为的处罚；中心城区范围内，既违反土地管理法又违反城乡规划法，非法占用集体土地超20 平方米以上违法建筑的处置；中心城区范围以外，既违反土地管理法又违反城乡规划法的违法建筑的处置；负责农民占用集体土地违法建房地块是否符合土地利用总体规划的确认；对处理后符合条件的补办用地手续和土地权属登记。 县建设局、综合执法局负责违反城乡规划法的违法建筑处罚以及中心城区范围内，既违反土地管理法又违反城乡规划法的，非法占用集体土地超 20 平方米以内违法建筑的处置。县建设局负责农民占用集体土地违 县交通运输、林业、水利、财政等部门按照法定职责承担违法建筑处置相关工作。 第四条 县建设局、综合执法局依法对规划许可的实施情况履行监督检查职责，落实建设工程验线、施工现场跟踪检查、竣工规划核实等管理措施，防止违法建设行为的发生。 县国土局依法负责本行政区域内土地管理和监督工作，防止违法建设行为的发生。 第二章 认定标准 第五条 本办法所称农民住宅的违法建筑，是指农民在集体土地上未依法取得土地、规划许可或者未按照许可内容建设的建筑物和构筑物。 第 有下列情形之一的，属违法用地行为： （一）未经批准擅自占用土地的； （二）超过批准的数量占用土地的； （三）采取欺骗手段骗取批准占用土地的； （四）买卖或以其他形式非法转让土地的； （五）改变批准位置占用土地的； （六）法律、法规规定的其他违法用地行为。 第七条 有下列情形之一的，属违法建设行为： （一）未取得规划许可进行新建、扩建、拆改建的； （二）违反规划许可确定的建设位置、建筑高度、层数、面积等内容进行建设的； （三）法律、法规规定的其他违法建设行为。 第三章 处置方式 第八条 有以下违法用地、 （一）违法占用基本农田的； （二）侵占城镇道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所用地的； （三）发生在重点区域，影响水源保护、文物保护和公共安全，妨碍县级以上重点工程建设和城市建设规划实施的； （四）严重影响消防或结构安全的； （五）不符合土地利用总体规划的； （六）不符合“一户一宅”用地面积标准，非法占用土地的； （七）在 2013 年 4 月 17 日之后，顶风违法建设的； （八）其他严重违反法律法规规定的情形。 第九条 拆除违法建筑可能严重影响合法建筑的 第十条 属于下列情形的现存建筑，可以认定为尚可采取改正措施消除对规划实施的影响，责令当事人限期申请补办、变更相关规划许可证，或者采取其他改正措施： （一）未按照相关规划许可规定进行建设，但是可以通过改正措施达到与许可内容一致或者恢复到违法建设前状态的； （二）符合国家相关政策的安置对象，未能及时办理相关审批手续，在安置区范围内建设且符合规划条件的； （三）房屋因灾灭失，未经批准而按原 设的。 第十一条 除本办法第八条和第十条规定外、结合第九条规定，在集体土地上的违法建筑的处置，按以下规定办理： （一）未经用地审批擅自建造的违法建筑: 1.1986 年 12 月 31 日之前建成的免于处理； 2.1987 年 1 月 1 日至 1998 年 12 月 31 日期间，非法占用土地的违法建筑，按建筑面积 150 元/㎡处理； 3.1999 年 1 月 1 日至 2013 年 4 月 17 日期间，非法占用土地建设的住宅，违法占地面积未超过可批准面积的，按建筑面积 400 元/㎡ 20%以内的（含20%），处理标准相应增加 100 元/㎡。违法用地超过可批准面积 100