地方本科院校转型发展研究报告2016年 .docVIP

地方本科院校转型发展研究报告2016年 地方本科院校转型发展 实践与政策研究报告 应用技术大学联盟 地方高校转型发展研究中心 二〇一三年十一月 目录 引 言 ................................................... 1 一、我国地方本科院校发展中存在的问题 ..................... 3 办学定位趋同，盲目按照惯性思维发展 .............. 4 学科专业无特色，与地方产业结构脱节 .............. 5 人才培养“重理论、轻实践”，人才培养体系不完善 ... 6 科学研究“重科学、轻技术”，服务地方经济发展能力低 6 师资队伍“重学历、轻能力”，教师专业实践能力低 ... 7 办学经费短缺，实践教学硬件条件明显不足 .......... 7 产学研合作教育不深入，企业参与合作育人缺乏必要保障 ...................................................... 7 新建本科院校及独立学院问题更加突出 .............. 8 二、欧美经济发达国家的高等教育及结构调整的启示 ........... 9 欧美经济发达国家高等教育结构调整及其特征 ....... 10 欧洲发达国家高等教育结构改革的经验---应用技术大学的 兴起 ................................................. 10 应用技术大学在欧洲国家经济社会发展中的作用 ..... 13 三、我国地方本科院校的转型发展势在必行 .................. 24 地方本科院校转型发展是社会经济转型升级的历史要求 25 地方本科院校转型发展是高等教育结构调整的内在必然 25 地方本科院校转型发展是加强院校内涵建设的内在驱动力 量 ................................................... 26 地方本科学校转型发展方向——应用技术大学 ....... 26 四、地方本科院校转型发展的政策建议 ...................... 30 确立应用技术大学在我国高等教育体系中的地位 ..... 30 加强对地方本科院校转型发展的政策引导和宏观指导 . 30 建立科学、规范的分类评估制度 ................... 31 加大对应用技术大学的经费投入 ................... 31 建立现代大学制度，落实高校办学自主权 ........... 32 各级政府为行业企业参与合作育人提供法律、法规和机制 保障 ................................................. 33 在国家框架下开展应用技术大学国际合作 ........... 33 加强应用技术型人才培养的理论研究 ............... 33 引 言 《国家中长期人才发展规划纲要》指出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，加快人才发展是在激烈的国际竞争中赢得主动的重大战略选择”。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。因此，高等教育的发展和社会进步息息相关，高等教育通过人才培养影响和制约着国家经济社会的发展。 目前，我国高等教育已经进入大众化发展阶段，高等教育规模跃居世界第一，据统计，2016年全国共有普通本科高校1171所，其中：211工程高校占%，非“211”高校占%。高等教育大众化的快速推进使高校毕业生逐年增加，2016年应届大学毕业生人数达到699万人，大学生就业难现象突出，高校毕业生就业问题逐年严峻。2016年全国高校毕业生的初次就业率为%，“985”院校毕业生初次就业率最高，其次为高职高专院校和“211”院校、独立学院、一般本科院校、科研院所和军事学院的初次就业率相对较低。而各地的调