第八章：财政收入.pptVIP

第八章：财政收入规模与构成分析 上半年全国录得财政收入56875.82亿元人民币，同比增长31.2%。这一规模超过了去年1到8月的财政收入。2010年前8个月，中国财政收入为56752.32亿元。 ?中国对个人所得税进行了调整。其中，工资薪金所得免征额从现行的每月2000元上调至3500元。新规定将从9月1日起实施。据财政部测算，全年个人所得税将减收1600亿左右。今年前6个月，个人所得税收入为3554.78亿元，同比增长35.4%。  在上半年的财政收入中，近八成八为税收收入，总计50028.43亿元，同比增长29.6%；非税收入6847.39亿元，同比增长44.5%。其中，6月份，中国实现财政收入10055.76亿元，同比增幅为27.6%。 ?经济增长带动税收快速增长。上半年，中国国内生产总值(GDP)增长9.6%，规模以上工业增加值增长14.3%，固定资产投资增长25.6%，社会消费品零售总额增长16.8%，一般贸易进口增长33%，相应带动增值税、企业所得税、营业税、进口环节税收等较快增长。 ??价格上涨则带动以现价计算的相关税收增长。1-6月，中国居民消费价格(CPI)同比上涨5.4%，工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨7.0%，带动以现价计算的相关税收相应增加。????上半年财政收入增幅较高还得益于一些政策性增收因素。如，将原预算外资金纳入预算管理，带动非税收入大幅增长，以及自2010年12月1日起对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加，相应增加收入。 2010年全国公共财政收入基本情况 ?2010年全国公共财政收入89101.51亿元，完成预算的112.4%，比2009年增加14583.21亿元，增长21.3%，与国际金融危机爆发前几年平均增幅基本持平（2005-2008年全国财政收入增幅分别为19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。 一、税收收入和非税收入 2010年全国公共财政收入中，税收收入73210.79亿元，完成预算的112.6%，比2009年增长23.0%，占全国公共财政收入的88.1%。 ????税收收入中，流转税（含国内增值税、国内消费税、营业税、进口环节增值税和消费税，扣除出口退税）收入合计41486.27亿元，占税收收入的56. 7% 。 所得税（含企业所得税和个人所得税）收入合计17680.81亿元，占税收收入的24.2%，其中，企业所得税12843.54亿元，完成预算的103.5%，比2009年增长11.3%，主要原因是企业利润继续保持较快增长带动了企业所得税增长；个人所得税4837.27亿元，完成预算的114.2%，比2009年增长22.5%，主要原因是2010年城镇居民人均可支配收入增幅较大。 关税2027.83亿元，完成预算的128.3%，比2009年增长36.7%，主要原因是2010年一般贸易进口额增长较快带动关税快速增长。房产税、印花税、车辆购置税、耕地占用税等其他税收收入合计达12015.88亿元，比上年增长32.7%，占全国税收收入的16.4%。 纳入一般预算管理的非税收入 ?纳入一般预算管理的非税收入包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。2010年全国非税收入9890.72亿元，完成预算的110.8%，比2009年增长9.9%，占全国公共财政收入的11.9%，比2009年下降1.2个百分点。 二、中央收入和地方收入 2010年全国公共财政收入中，中央本级收入（即中央财政收入）42488.47亿元，完成预算的111.6%，比2009年增长18.3%，占全国公共财政收入的51.1%。加上从预算稳定调节基金调入的100亿元，可使用的收入总量为42588.47亿元，其中有32341.09亿元通过税收返还和转移支付返还地方，占中央公共财政收入的76.1%，占中央可使用收入总量的75.9%，中央的税收返还和转移支付主要分配给中西部地区 。 地方本级收入40613.04亿元，完成预算的113.2%，比2009年增长24.6%，占全国公共财政收入的48.9%。地方本级收入加上中央对地方税收返还和转移支付收入32341.09亿元，地方财政收入总量72954.13亿元，增长19.3%。中央对地方的税收返还和转移支付相当于地方本级支出的43.8%，主要分配给中西部地区，用于均衡地区间财力差距，缩小地区间基本公共服务水平差距，推进地区间基本公共服务均等化。 　近年来，全国财政收入保持了强劲增势：从2005年财政收入超过3万亿元，2008年跃上6万亿元，再到2010年突破8万亿元，年均增长达20%。不断增加的财政收入，为保障和改善民生提供了坚实的财力