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竣工文件整理方法和案卷质量要求概要
竣工文件整理方法和案卷质量要求
依据
《铁路建设项目资料管理规程》(铁建设〔2010〕4号)
《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》(办档〔2002〕8号)
《铁路建设项目竣工验收交接办法》(铁建设〔2008〕23号)
《高速铁路竣工验收暂行办法》(铁建设〔2012〕107号)
《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》(铁运〔2008〕158号)《铁路建设工程监理规范TB10402-2007》(铁建设〔2007〕136号)《铁路归档文件整理规则》(办档〔2003〕14号)
关于修订《京福铁路客运专线安徽有限责任公司竣工文件编制立卷归档管理办法(暂行)》的通知京福工程〔2012〕402 号
工程项目的层次
1.单项工程。指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工,建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。
.单位工程。指具有独立设计文件,可独立组织施工,但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益工程。
.分部工程。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的,又可以把单位工程进一步分解为分部工程。
.分项工程。按照不同的施工方法、构造及规格,又可把分部工程更细致地分解为分项工程。
.检验批 。按同一的生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的,由一定数量样本组成的检验体。分项工程可由一个或若干检验批组成。归档与移交
对于一个建设工程而言,归档有三方面的含义:
建设、勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设中形成的文件向本单位档案管理机构移交。勘察、设计、施工、监理等单位将本单位在工程建设中形成的文件向建设单位档案管理机构移交。建设单位按要求,将汇总的建设工程文件向地方城建档案馆、总后、武警部队等部门移交。建设工程档案验收档案专项验收申请工作
建设单位根据建设项目验收计划,应在项目竣工验收3个月前向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告,并填报《重大建设项目档案验收申请表》。主要内容包括:
1.项目建设及项目档案管理概况;
2.保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施;
3.项目文件材料的形成、收集、整理、归档情况,竣工图的编制情况及质量状况;
4.档案在项目建设、管理、试运行中的作用;
5.存在的问题及解决措施档案专项验收工作程序
1.成立验收组织
(1)由国家、铁道部组织建设项目档案专项验收的,验收组织由铁道部确定;
(2)铁道部委托局组织建设项目档案专项验收的,验收组织由局确定;
2.组织专项验收
(1)项目档案验收组织单位(局档案史志室)在收到项目建设单位档案验收申请报告的10个工作日内,作出答复意见。
(2) 组织召开项目档案验收会议。项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议,项目的建设单位、设计、施工、监理和设备管理单位的有关人员列席会议。主要议程包括:
①建设单位汇报项目建设概况、项目档案工作情况;
②监理单位汇报项目档案质量的审核情况;
③项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况。采用质询、现场查验、抽查案卷的方式进行检查。抽查档案的数量应不少于100卷,抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。
④项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价;
⑤项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。30天,京福客专安徽公司组织档案接管部门等相关单位组成竣工文件验收小组,对竣工文件进行验收,审查确认竣工文件齐全、完整、准确,文整质量满足部颁要求后,统一编制移交目录,组织进行档案移交。施工单位不得自行移交。
3. 在整体工程验收前60天,各施工单位应完成向各级档案管理部门移交竣工文件工作,并将接收回执返回京福客专安徽公司。不按要求归档和办理移交手续的,5%尾工款不得清算。
4. 因特殊原因导致不能够按规定时间移交的工程,各施工单位应以书面形式报告京福客专安徽公司和竣工文件接收单,同时应注明未完工程名称、位置、未完原因、预计完成时间,此表应由监理单位依法签署确认。
5.竣工文件移交程序为:监理单位对所辖施工单位的竣工资料进行检查,确认无缺项、漏项后(签章)→移交维修使用、接管单位(签章)→移交上海铁路局档案馆(签章)→移交铁道部档案馆→移交城建档案馆(签章)→档案移交回执(或证明书)、工程竣工验收报告、移交目录。
6. 竣工文件编制4份以上,其中:正本l份,其余为副本。正本是竣工文件主要材料的原始件,各种文件材料只有 1份的(不含各种原始记录),应列入正本。所有检验批、分项、分部工程验收资料只纳入正本和第二副本。其他副本材料除竣工图外,可采用原件复印后加盖相应施工、监理单位公章的形式。正本交京福客专安徽公司;第一副本交铁道部档案馆;第二副本交设备维修管理部门。施工日志、混凝土配合比报告、混凝土试件试压报告和耐久性指标试验检测报告及砂浆试压报告、填土压实各种
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