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法规 基本方针:安全第一、预防为主、综合治理。 十一五发展规划首次提出“安全发展”的理念。 生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责的制度。 安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。 特种作业人员实行资格认定和持证上岗的制度。危险性较大的实行安全条件论证、安全评价和安全验收制度。从事危险品的实行前置审批和严格监管的制度。对爆破、吊装等危险作业的现场安全管理制度。安全生产法规：指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而制定的各种法律、法规、部门规章和规范性文件的总和。 发生重大伤亡事故或其它严重后果，处3年以下或拘役，恶劣的3-7年。 必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 施工企业安全管理 安全生产管理体制：企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵纪守法。 三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 安全：指不会发生损失或伤害的一种状态，安全的实质就是防止事故，消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。 安全事故：是人们在实现其有目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永久终止的意外事件。 安全生产管理：指建设行政主管部门、建设工程安全监督机构、建筑施工企业及有关单位对建设工程生产过程中的安全进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。 特种作业