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十八届五中全会开 放二胎政策学习报告.pptVIP

十八届五中全会开 放二胎政策学习报告.ppt

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十八届五中全会开 放二胎政策学习报告

十八届五中全会学习报告 十八届五中全会简介 十八届五中全会简介 十八大热词 二胎政策 开放二胎的原因 1.低生育陷阱 2. 银发危机 3.“刘易斯拐点”隐忧 4.失独 4.1失独家庭的相关报道 5.男女比例失调 5.1男女比例失衡——三个因素共同作用的结果 .6单独二孩政策实践遇冷 6.1单独二孩实践遇冷 全面二胎,生还是不生 二胎需考虑的因素 Thank You! Your company slogan in here * * L/O/G/O Content Layouts 汇报人:张嗣 生命科学学院 二胎政策 会议热点问题 . 2 3 4 十八届五中全会简介 1 全国代表大会 全国代表大会每5年召开一次 中国共产党第十八次全国代表大会,简称“党的十八大” 中央委员会全体会议 简称中央全会 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议 简称“党的十八届五中全会” 三中全会 四中全会 2012 2013 2013 2014 党的主要人事安排,选举产生国家领导。 历届全会,什么主题? 一中全会 二中全会 三中全会 四中全会 五中全会 2015 讨论国家机构领导人的名单 就国家发展和经济建设等若干重大问题产生决议 主要以党建为主,首次以依法治国为主题 审议国民经济规划问题 十大热词 创新发展 共享发展 加强党建 全面小康 经济速度 协调发展 绿色发展 开放发展 二孩政策 反腐斗争 公报原文:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。 专家认为,在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下,这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求,也有助于优化人口结构。 教授原新表示,此政策并非对以往计划生育政策的否定,而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后,预计每年新增出生人口不会超过600万人,并不会对当前人口形势产生太大冲击。 1 2 3 原因 “低生育陷阱” 银发危机 男女比例失衡 单独二孩实践遇冷 “刘易斯拐点”隐忧 “失独”社会之殇 《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。 “人口红利”可理解为:由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力,提供给经济发展相对便宜的要素价格。 总和生育率远低于更替水平 不可否认的是:人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利,在竞争力上就少了一枚盾牌。 对于很多发展中国家而言,廉价劳动力是发展的一个重要要素。 银发危机 老年人养老成问题 中国的老年人口比例在不断上升,从2010年13.3%提高到2014年的15.5%。 据联合国统计,到本世纪中期,中国将有近5亿人口超过60岁,而这个数字将超过美国人口总数。 出生率降低,年轻人越来越少,今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人? 概念 诱导因素 “刘易斯拐点”,即劳动力过剩向短缺的转折点,由诺贝尔经济学奖获得者威廉·阿瑟·刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,人口红利慢慢消失,最终枯竭。 从目前的现状来看,低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。 影 影响 现状 独生子女家庭丧子之痛令人深思  近些年来,我国家庭规模不断缩小,从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人,独生子女家庭超过1.5亿户,家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。 许多独生子女面对沉重的养老负担,常感到有心无力、独木难支,而老人“失独”不仅是家庭灾难,也是社会之殇。 01 02 03 04 05 06 07 08 Year 图为《中国历年男女出生比例》表。按照该图,我们可以将1950到2014的64年时间划分为4个时期,而每个时期的男女出生比例都与背后的经济社会和政策因素变化相符。 性别偏好 生育数量限制 胎儿性别鉴定 现状 重男轻女的观念虽然已经淡化,但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效。因此,要使男女比例恢复正常,有效的办法就是全面取消生育限制政策 单独二孩政策实施后,效果并不尽如人意。截至2014年12月,全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请,而此前的官方预计是每年增加200万人左右。 教育 母婴产品 学区房 个人精力 年龄限制 经济 * Content Layouts * *

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