东莞可持续交通发展构思.pdf

交通发展构想 人物访谈11 东莞市可持续交通发展构思 ——专访东莞市城乡规划局黄宇东副局长 本刊编辑部 交通是社会经济发展的基础条件，对保障经济持续健康快速发展、改善 人民生活、促进土地开发和城市现代化建设，具有十分重要的作用。东莞市第 十三次党代会谋划了东莞未来5年发展蓝图，提出了“加快转型升级、建设幸福 东莞、实现高水平崛起”的战略目标，现在是东莞市走可持续交通发展道路的 良好机遇期。 改革开放30年来，东莞经济快速发展，由一个不起眼的农业县，迅速嬗变 为世界制造名城。经过30多年的粗放式发展，资源已经越来越短缺，如何保持 东莞经济社会的可持续发展是摆在我们面前的重要课题。交通在可持续发展中 扮演非常重要的角色，尽早地将可持续发展因素融入到交通发展过程中，将有 人物访谈12 东莞规划 2012 2 利于东莞用更少的资源环境代价，满足不断增长的交通需 非”的观念需要转变。所以，东莞从规划、建设到管理， 求。为此，本刊针对东莞市可持续交通发展问题，对东莞 观念上都需要一个转变，应当由“以车为本”回归到“以 市城乡规划局副局长黄宇东进行了专访。 人为本”。 第三，优化城市交通出行结构。东莞是多中心组团式 《东莞规划》： 发展的城市形态，28个镇，4个街道办及4个园区，每个区 请问您对可持续交通是如何理解的？ 黄宇东： 可持续交通是当今世界交通发展的新趋 域都不大，而且每个区域之间距离都不是很远，这种尺度 势。我是去年十二月份，参加美国交通政策发展研究所 非常适合自行车出行。如果我居住的城市不大，居住的小 ITDP在广州举办的“创建以人为本的城市（Our Cities 区到上班的地方也就三五公里的距离，我非要开车去吗？ Ourselves）”论坛上第一次接触到这个概念。 如果有很好的骑车环境与配套设施，不下雨、不刮大风， 交通对于一个城市来说，就像人的血脉一样，血脉 天不冷、也不太晒，很多时候都可以骑车去。如果这种非 “通则不痛、痛则不通”。我们现在提社会可持续性发 机动出行更多地替代私家车出行，我们的交通环境会有很 展，如果交通不可持续发展，就是支撑的架构、血脉不可 大改善。但是，这方面还需要做很多工作，比如单车道、 持续发展，那社会的可持续发展就是一句空话。所以说， 停单车设施以及人行过街安全岛、过街人行天桥，东莞都 可持续交通是一个非常重要的课题。 非常缺乏。 对于可持续交通，我的理解：第一，交通要跟土地的 第四，改善停车管理。首先，我认为东莞的停车从 利用结合在一起。因为交通是土地开发的支撑，它要为土 技术标准上需要做一些调整。原来是根据建筑容量确定停 地开发服务。第二，要加强功能混合的综合开发。用地功 车位下限，这是一种以小汽车的需求为导向的技术管理， 能混和，就可以减少不必要的交通出行。第三，要优化出 我们现在应当