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中国城乡居民收入差距不断扩大的原因及其解决方策 　　摘 要：中国城乡居民收入差距自改革开放以来尽管有一定程度的波动,但总体上依然呈现出持续扩大的势头。究其原因,有来自农业产业自然属性方面的原因,有具有城市偏向的政策和制度设计方面的原因,也有一些非正常的因素所起的作用。为缩小中国城乡居民之间的收入差距,应加强政府的财政支农力度,改革户籍制度,推进城乡一体化和农业产业化进程,调整针对农产品的价格政策以及构建城乡居民公平发展的机制等。这是中国政府所面临的一系列现实而又艰巨的任务。 　　关键词：城乡居民；收入差距；城市偏向；公共产品；农产品价格 　　Abstract：The income difference between China’s urban and rural residents fluctuated to a certain degree since the reforming/opening policy started, but, as a whole, it kept rising continuously. Its reasons were complicated, including the nature of agriculture itself, the town-oriented reform policies and institutional design and some abnormal economic factors. To reduce the increasing income difference, China’s government should strengthen the financial support for agriculture, reform thoroughly the household registration system that isolates strictly the identities and rights of rural residents from those of urban ones, promote the urban-rural integration and agriculture industrialization and readjusting the purchase quotas and price of farm produce, especially frame a mechanism allowing both urban and rural residents to develop themselves fairly. These are really the realistic and severe challenges to China’s government. 　　Key words：urban/rural residents； income difference； town-oriented policy； public products； price of farm produce 　　从20世纪80年代开始,中国经济以年平均9%以上的高经济增长率创造了世界经济的奇迹。2006年中国GDP达到209 407亿元人民币①(注：根据中国国家发展和改革委员会公布的数据,按照2006年12月29日人民币汇率中间价1美元对7.808 7元人民币计算,我国2006年GDP为26 817亿美元,比2005年的22 257亿美元增加了4 560亿美元。),增长速度达到了10.7%,人均GDP则已经超过2 000美元②(注：根据世界银行公布的数据,2005年中国人均GDP为1 740美元。)。然而,在中国经济高速度增长的过程中,中国的居民收入差距却呈现出了不断扩大的趋势,尤其是中国城乡居民收入差距扩大的强劲势头已经对中国经济的健康、可持续发展以及社会的稳定造成了明显的不利影响,自然也影响到中国构建社会主义和谐社会目标的实现。 　　正因为如此,中国居民收入差距问题已经引起了中国社会科学界尤其是经济学界学者的广泛关注,并产生了一大批很有见地的研究成果。但由于中国正处于非常特殊的经济转型时期,中国在经济迅速发展过程中所出现的居民收入差距问题除了与其他国家的居民收入差距问题有一些共性以外,自然带有许许多多的特殊性或者说是具有很明显的中国特色。从这个意义上讲,中国的居民收入差距问题还需要我们进一步地给予足够的关注,从理论和实践的角度为逐步缓解矛盾、解决问题提供正确的指引。 　　中国的居民收入差距主要表现在总体居民收入差距、城乡居民收入差距、城镇居民收入差距、农村居民收入差距、地区间居民收入差距、行业间工资