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第八章
会计与审计法律制度;教学目的:通过本章的教学,使同学们对会计制度和审计制度有全面、深入的了解。
主要内容:会计基本制度;审计基本制度。
学习要求:结合自身的专业,理解具体的会计行为规范要求和审计工作制度。;第八章 会计与审计法律制度
第一节 会计法律制度
第二节 审计法律制度 ;第一节 会计法律制度
一、会计与会计立法
二、会计机构与会计人员
三、会计核算
四、会计监督
五、法律责任;一、会计与会计立法
会计,是指以货币计量为基本形式,运用专门的方法对经济活动进行核算和监督的一种管理活动。
会计法,是调整市场经济活动中会计关系的法律规范之总称。
★会计行为,包括了会计核算行为、会计监督行为、会计管理行为。
《中华人民共和国会计法》
(1985年颁布,1999年修订);三、会计核算
会计核算,是指利用货币形式对各单位的经济活动和财务收支进行确认、计量、记录,并编制财务会计报告的管理工作。
★会计年度从每年的1月1日起至12月31日止。
★各单位必须根据实际发生的经济业务进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。
★会计机构和会计人员对不真实、不合法的原始凭证,有权不予接受,并向单位负责人报告;财务会计报告由单位负责人、主管负责人、会计机构负责人和总会计师签名并盖章。
对于涉外业务和重要业务的会计资料,保管期限为永久;其他的会计资料为定期保管,一般为3年、5年、10年和25年,保管期限从年度终了后第一天开始计算。
会计资料的销毁,必须由会计资料的管理部门提出销毁意见,会同会计机构共同鉴定、审查,并编制销毁清册,共同派员监督销毁过程。;下列经济业务,必须进行会计核算:
①款项和有价证券的收付;②财务的收发、增减和使用;③债权、债务的发生和结算;④资本、基金的增减;⑤收入、支出、费用、成本的计算;⑥财务成果的计算和处理;⑦需要办理会计手续进行及核算的其他事项。;四、会计监督
★单位内部的会计监督
各单位必须建立健全的本单位内部的会计监督制度。会计人员有权拒绝办理或依法纠正违法会??事项。
★管理部门对单位的会计工作的监督
国家财政、税务、审计、银行、证券监管、保险监管、海关等相关管理部门,可依法对各单位的相关会计业务进行监督。各单位在接受相关管理部门监督时,必须依法如实、按时提供会计资料,不得拒绝、隐瞒、谎报。
★社会监督;五、法律责任
★会计人员的违法责任
会计人员违反《会计法》的规定,根据行为性质可以处以罚款,给与行政处分,情节严重的,由县级以上人民政府财政部门吊销其会计从业资格证书;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
★单位负责人的违法责任
单位负责人授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员进行违法行为,构成犯罪的,依法追究其刑事责任;不构成刑事犯罪的,可处以罚款;属于国家工作人员的,依法给予降级、撤职、开除等行政处分。
★监督管理部门工作人员的责任;第二节 审计法律制度
一、审计与审计立法
二、审计机构与审计人员
三、审计程序
四、审计责任;一、审计与审计立法
审计,是指审计机关依法独立开展检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和允当性的活动。
★审计作为专业性经济监督行为,除对被审计单位会计活动予以评价外,还具有经济评价和经济鉴证的职能。;审计法,是调整审计关系的法律规范之总称。
★《中华人民共和国审计法》(1994年颁布,2006年修正)
★审计法确立的基本原则为:
①依法审计原则;②独立审计原则;③客观公正原则;④权威性原则;⑤强制性原则;⑥保密原则。 ;二、审计机构与审计人员
★国家审计机关:国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关,依照法律规定独立行使审计监督权。
★内部审计机构:国家机关、金融机构、企业、事业组织、社会团体以及其他单位,应当建立健全的内部审计制度。
内部审计机构对本单位及所属单位的以下情况进行审计:①财政收支、财务收支及其有关经济活动;②预算资金的管理和使用情况;③领导人的任期经济责任;④固定资产投资项目;⑤经济管理和效益情况。;审计人员,是指在审计机关中专门从事审计工作的人员。
审计人员应当具备以下条件:①熟悉有关的法律、法规和政策;②掌握会计、审计及其他相关专业知识;③有一定的会计、审计或其他相关专业工作经历;④具有调查研究、综合分析和文字表达能力。;三、审计程序
★审计准备阶段
★审计实施阶段
★审计报告阶段
★审计复审阶段;四、审计责任
★被审计单位和相关人员的违法责任
被审计机关拒绝或拖延提供与审计事项有关资料的 责任;被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃相关资料的责任;被审计单
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