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发电设备委托运行、维护管理制度 （GHFD-10-03） 2003年10月 =目 录 1目的……………………………………………………………………………………………1084 2适用范围………………………………………………………………………………………1084 3引用标准及关联子系统………………………………………………………………………1084 4专用术语定义…………………………………………………………………………………1084 5执行程序………………………………………………………………………………………1085 6职责……………………………………………………………………………………………1086 7检查与评价……………………………………………………………………………………1087 8反馈……………………………………………………………………………………………1088 附录1《发电设备委托运行、维护管理制度》执行情况检查评价…………………………1088 1 目的 本制度旨建立评估选择运行、维护承包商的机制，保证承包商有能力持续提高安健环水平，充分重视和建立安全文化，创造零事故、零意外的安全工作环境。 2 适用范围 本制度适用于即将投产的发电公司或已经投入运行但没有自己的运行、检修队伍的发电公司以及实行检修与运行分业经营的发电公司在选择委托运行、维护承包商的管理。实行检修与运行分业经营的发电公司只适用选择维护承包商部分。 委托维护范围仅限于日常的检修维护，对于机组的计划检修、重大技改项目及重大抢修不包含在本制度中。 3 引用标准及关联子系统 3.1 运行管理子系统 GHFD-04 3.2 安全与健康管理子系统 GHFD-03 3.3 环境管理子系统 GHFD-07 3.4 风险管理子系统 GHFD-02 3.5 危险物品管理子系统 GHFD-06 3.6 检修管理子系统 GHFD-05 3.7 工程项目管理子系统 GHFD-12 3.8 国华电力公司《招标投标管理办法》 4 专用术语定义 委托人: 是指需委托运行、维护的发电公司。 5 执行程序 5.1 基本要求 5.1.1 新建发电公司的第一台机组计划投入运行前一年完成运行委托的合同签订工作，第一台机组计划投入运行前半年完成维护委托的合同签订工作。对于已投入运营的发电公司委托运行、维护合同应于当年十月底前完成下年度合同的签订工作。特殊情况不受此时间限制。 5.1.2 运行、维护的委托应选择技术能力、相关经验（相同或相近型号机组的运行、维护经验）与该机组相当的，以及服务质量、安全、健康和环保的业绩符合国华公司当时水平要求的承包商。其它需要考虑的因素包括承包商的财务状况、公司业绩、商业道德等，所有这些因素委托人都必需进行评估。评估合格的承包商可进入选择范围。对于因承包商违约或无能力履行合同而被国华公司终止合同的承包商两年内不能参加公司内的投标活动。 5.2 委托运行管理程序 5.2.1 委托运行程序 按照国华公司《招标投标管理办法》和《选择承包商管理制度》规定的程序，选择投标人、组织招投标、签订委托运行合同。 5.2.1 新建电厂委托运行程序 5.2.1.1 承包商在合同履行前及生效之日后10日内组织管理人员、合同范围内的专业技术人员进入现场。与委托方的管理人员和专业技术人员共同对设备、图纸、技术资料进行整理归类，编制运行规程、绘制系统图、制定运行管理工作程序、操作规范及培训大纲。 5.2.1.2 新建电厂距第一台机组预计试运行时间前半年，承包商必须按合同规定派出全部运行人员和工具设备设施进入现场。进入现场的所有人员必需符合规定的条件，并出具经过体检、无妨碍工作的疾病。必要时委托人应组织复检。 5.2.1.3 由承包商应按照培训大纲的规定对其人员进行培训，委托人组织进行考试，考试情况要记录在委托人的承包商档案中。 5.2.1.4 运行人员进入现场三个月后，委托人应对其管理能力、技术能力、人员状况、业务水平等进行评估，以确认其履约能力。对存在的问题提出改进意见。 5.2.1.5 在厂用电受电前，对全部运行人员考试，考试合格者上岗。对于不合格者限定继续培训时间，在规定的时间内仍不合格的，承包商应更换人员并重新履行培训考试程序。 5.2.1.6 厂用电受电后承包商应配合所有的分部试运工作及机组的整套试运工作。 5.2.1.7 完成分步试运后的设备按《代保管管理制度》进行设备代保管。 5.2.1.8 机组通过168小时试运后，承包商开始负责全部的运行工作。 5.2.1.9 按照《承包商表现评价管理制度》的程序，定期对承包商进行评价，以确认其服务能力或是否继续续约。 5.2.2 已投入运行电厂的委托运行程序 自合同生效之日起，10日内承包商组织全部拟定人员