机械加工企业应急预案的制定与响应.doc

机械加工企业应急预案 ???? 一??? 1 事故应急预案的制定 ??? 事故应急预案主要包括危险源的辨识和分析、预案编制两部分。 ??? 1. 1危险源的辨识与分析 ??? 首先，机械加工企业应对所属的危险源进行辨识；然后，确定、评估危险源可能造成的事故和可能导致的紧急事件，再根据分析结果编制事故应急预案． ??? 1.1.1辨识依据 ??? 危险源的辨识是依据物质的危险特性、数量及其工艺过程的危险性等来进行的。通过对作业场所进行潜在事故分析，针对不同作业场所采用不同的方法进行危险性评价以辨识危险源。如；对油库、油封间、喷漆间等作业场所可采用“火灾爆炸危险性指数（F＆EL）评价法”进行危险性评价；对变配电场所、设施等采用“K.J格莱姆打分法（D=L×E×C）”进行危险性评价；对变配电场所、设施等采用”K.J格莱姆打分法（D=L×E×C）”进行危险性评价；对压力容器设备等按“D=特质+容量+压力+温度+操作情况”进行危险性计算评价。 ??? 1.1.2 分类 ??? 危险源主要分为生产作业场所危险源和贮存场所危险源。 ??? 1.1.3 辨识指标 ???? a.依据《重大危险源管理办法》（GB18218—2000）辨识出重大危险源; ???? b.虽非重大危险源，一旦发生事故将会造成较大经济损失的危险源。 ??? 上述两类危险源可合称为企业重要危险源，需制定应急预案。 ??? 1.2事故应急预案的编制 ??? 1.2.1编制原则 ??? 在危险源潜在事故分析的基础上，应着手进行事故应急预案的编制。编制时注意以下事项： ??? ·事故应急救援应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，企业自救、寻求外援相结合的原则； ??? ·应制定两级生产安全事故应急预案，即企业级总应急预案和车间级分应急预案，发生事故两级预案同时启动，确保应急救援工作高效、有序进行； ??? ·对每一个重要危险源都编制一套事故应争预案； ??? 对潜在事故危险的性质、规模、后果以及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估； ??? ·在现场出现紧急情况时，要求第一发现人应在确保自身安全的情况下切断事故源，其切断或处理部位应细化、具体，如：某个按钮或某条线路等； ??? ·对于具有复杂设施的重要危险源，编制预案应更详细、更具体，须充考虑每一个可能发生的重大危险情况以及它们之间可能会发生的相互作用； ??? ·在危险源内外，明确事故现场的员工所应采取的紧急补救措施，如事故发生初期应采取的紧急处置措施等； ??? ·预案中包括召集危险源现场和非现场的主要人员到达事故现场的规定； ??? ·确保事故应急处理预案所需人员能及时、迅速到达，保障所需应急物资的供给； ??? ·充分考虑一些可能发生的意外情况，如因缺勤、节假日等情况员工不在岗时，要配备足够的人员用以防控和处理事故； ??? ·当需要寻求外部援助时，先弄清外援到达现场实施抢救所需的时间，然后考虑在这个时间内员工能否控制事故的进一步发展。 ??? 1.2.2 报警和联络 ??? 能及时将任何突发事故或紧急状态迅速通知给所有有关员工和厂外人员，并做出安排。明确报警步骤，并告知所有员工，以确保能尽快采取措施，控制事态的发展。 ??? 根据危险设施的规模考虑报警系统的需求。 ??? 1.2.3 职责 ??? 一般机械加工企业的机构设置大同小异，除企业领导外，事故应急救援还包括安全部门、设备部门、保卫部门、基建部门、动力运行部门、财务部门、物资部门、工会等。因此，各应急组织应该由各相关的部门组成，以提高事故应急处理的效率。应急预案中应明确：由企业领导参与并组织成立的事故应急指挥部，负责全面的事故管理。指挥部至少下设指挥部办公室、现场处理组、医疗后勤组等，以确保应急救援工作有序进行。 ??? 1.2.3.1现场指挥的职责 ??? 事故发生时，由事故现场最高负责人担任现场指挥，以便及时采取措施控制和处理事故。 ??? 现场指挥在企业主要管理者到达事故现场之前担当其责任；评估事故的规模；建立应急步骤，确保员工安全，减少设施和财产的损失；在消防队到来之前，直接参与指挥救护和灭火活动；安排寻找受伤者；安排非重要员工撤离到集中地带；做好与应急指挥部的通讯联系；为指挥部提供建议和信息。 ??? 1.2.3.2指挥部的主要职责 ??? 指挥部主要由企业厂长、党委书记、主管安全生产副厂长、主管事故车间的副厂长以及有关职能部门领导等组成。 ??? 指挥部是企业中事故应急救援的最高领导机构，负责统一组织应急救援工作；研究决定事故应急救援中的重大事项；判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求外援帮助，并实施厂外事故应急处理预案；在安全的地方，尝试对危险设施