江苏水运发展与沿江开发.pdf

23.456 5494:57; 江苏经济 江苏水运发展与沿江开发 卞志村 内容提要：该文分析了在世界制造业中心转移的全球经济背景下，江苏水运业发展的现状及存在的问 题，指出水运是江苏省当前最重要的货物运输方式，但对水运的相对投资不足导致了全省货物水运生产率偏低、 货物周转量增长速度缓慢，严重制约了江苏货物水运的发展。为了配合江苏沿江开发战略的实施，应加强港口配 “ ” 套建设、重视航道贯通、加大产业密集度、健全货运市场体系、实施 集团化、多元化、国际化 的发展战略。 关键词：水运 货物周转量 沿江开发 投资 为适应西方发达国家将制造业中心逐步向发展 长了##)$ !* ；公路货物周转量从 #%’ 年的##$ (, 中国家转移的新形势，江苏省委省政府及时提出了 亿吨公里增长到(++ # 年的,+$ 亿吨公里，累计 “ ” 沿江开发 战略。在沿江开发过程中，重化工、冶金 增长了(%$ # 倍，年均增长 #)$ %%* ；水运货物周 等大吞吐量、大用水量的基础产业逐渐向沿江地区 转量也从 #%’ 年的’$ % 亿吨公里增长到(++ # 年 集聚，对货物运输提出了越来越高的要求。大力发展 的)$ )’ 亿吨公里，累计增长了$ ! # 倍，年均增 江苏货物水运，既能有效满足这一需要，又能节约资 长%$ ’#* 。在货物周转量的市场占有率方面，铁 源，提高运输效率，同时还能发挥江苏水网密集的天 路从 #%’+ 年的最高值 !$ %)* 跌落到近年来的 然优势，将苏南地区和沿江苏中地区的发展势头向 ()* 左右；公路从 #%’+ 年的最低值$ %* 上升至 苏北地区推进和辐射，有效促进江苏区域经济的协 近几年的(* 左右；水运则从 #%’+ 年的($ #(* 调发展。 持续上升至 #%% 年的,%$ ’)* ，之后一直在)+* 左右徘徊，(++ # 年为 ) #$ )(* 。在三种运输方式 一、江苏水运的发展现状及存在的问题 中，公路的货物周转量占比一直是最小的，铁路占 #$ 水运是江苏当前最重要的货物运输方式 比在 #%% # 年前是最大的，水运的市场占比从 #%%( 江苏铁路在货运量市场中的占有率从 #%’ 年 年起超过了铁路占比，当年达,$ ’(* 。其中，公 (($ )%* 下降到 (++ # 年的 ,$ %,* ，累计下降了 路和水运的市场占有率稳定增长，铁路的市场占 ’$ #* ；公路货运量市场占有率则从 #%’ 年的 有率则逐年下滑。从 #%%’ 年起，三种运输方式的 #$ ,)* 上升到 (++ # 年的!’$ * ，累计上升了 市场占有结构基本稳定，没有出现较大幅度的结 ##’$ !!* ，其中#%%) 年首次突破!+* 大关；水运 构变化。可见，目前江苏省超过半数的货物运输是 在货运量市场中的占比基本逐年下降，从 #%’ 年 通过水运完成的，公路和铁路几乎平分秋色，各占 的,)$ %)* 下降到 (++ # 年的(!$ +* ，累计下降 约四分之一。 ,($ !* 。 ($ 江苏省货物周转量增长速度总体不高且波 从货运量市场来看，水运在三种运输方式中市 动较大，货物水运表现尤为突出 场占有率并不高，公路货运占有了绝大多数市场，但 #%% # 至 #%% 年的水运货物周转量增长率都远