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日本电梯法规标准体系 介绍 · 2017.7.22 安徽 黄山 主要内容 • 日本电梯行业概况 • 日本电梯法规标准体系介绍 日本电梯行业概况 ——截至2014年底，日本电梯保有量约82万台，其中电梯约75万台， 7 6.4 / 自动扶梯和自动人行道约 万台，人均拥有电梯数量约为 台 千人， 2016年（1~6月）日本新安装电梯10650台，自动扶梯576台； —— 日本的电梯制造企业主要有三菱、日立、东芝和富士达等，这 些企业的产量约占 。截至 年 月，日本电梯协会会员数为 80% 2017 7 131家（其中正式会员100家，赞助会员31家）。 日本电梯法律法规概况 日本政府机构 1府——内阁府 12省（厅）——总务省、法务省、外务省、财务省、文部科学省、厚生劳动省、农林水产省 、经济产业省、国土交通省、环境省、防卫省、国家公安委员会（警察厅）等 国土交通省——业务范围包括国土计划、河川、都市、住宅、道路、港湾、政府厅舍营缮的 建设与维持管理等 注：电梯作为建筑设备纳入建筑的管理范围，国土交通省负责电梯型式认定、安装、验收、定期检查等的监督管理 工作，具体工作由国土交通省授权的认定机构、检验机构和地方特别行政厅负责实施，并对国土交通大臣负责。 厚生劳动省——负责日本的国民健康、医疗保险、医疗服务提供、药品和食品安全、社会保 险和社会保障、劳动就业、弱势群体社会救助等职责 注：根据《劳动卫生法》的规定，制造载重量1000kg以上的电梯产品，需向厚生劳动省申请制造许可。 日本电梯法律法规概况 建筑基准法（法律）——议会审议通过 建筑基准法实施令（政令）—— 由政府内阁制定、发布 建筑基准法实施规则（省令）—— 由国土交通省大臣签发 实施细则（告示、通知）—— 由国土交通省通过官报的形式发布 地方政府文件： 地方法规—— 由地方议会通过 实施细则—— 由地方首长签发 标准、指南、规程、手册——相关行业协会、标准组织制定 建筑基准法是日本主要的建筑法律文件。此外，还有一些同样涉及建筑防火安全、 结构安全、卫生安全、无障碍、节能等方面技术要求的法律文件。这些法律文件 分为限定性法律和促进性法律 建筑基准法通过制定场地、建造、设备和建筑物使 用的最低标准来保护人民的生命、健康和财产安全。 建筑基准法由总则、建筑规范和规划规范三部分组 成。总则规定了行政管理、违法处罚和实施的程序 等；建筑规范规定了结构设计（荷载、结构计算、 地基、围护结构等）、防火安全（防排烟、防火分 区、疏散通道、耐火材料等）、建筑设备（暖通空 调、给排水、卫生洁具等）的技术要求；规划规范 规定了土地使用、建筑高度、区域规划、防火分类、 基础设施、外部工程、外部基础设施等的要求。 建筑基准法实施令是依据建筑基准法 制定的管理规定和技术规定。管理规 定包括面积计算、建筑商资格审查、 需定期报告的建筑物等；技术规定包 括结构强度、结构耐火性和防火等级 划分、避难设施、内装修、建筑设备、 规划建设用地、建筑高度等 建筑基准法实施条例是实施建筑基准 法、建筑基准法实施令的有关行政业 务条款，或根据其特别委任发布的命 令等，包括实施步骤、过程和填写的 表格等 告示 通告由各省大臣通过官 / 报的形式，将技术手段、计 算方法、构造方法、引用的 技术标准等公之于众 地方法规由地方政府制定的具有地 方特色的法规、实施条例或实施细 则 日本建筑技术法规体系（包括标准）的研 究与制定由政府主导，采用中央与地方相 结合、政府与协会相结合的方式，特别重 视基础统计数据、信息的收集和分析，并 依靠专门的研究机构（如国土交通省下属 国土技术政策综合研究所（NILIM）、日本 建筑研究所（BRI）、日本建筑中心（BCJ ）等）致力于建筑技术研发工作，为技术 法规的制修