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中泰加强 SPS 合作的谅解备忘录. 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与泰王国农业与合作部关于加强 SPS 合作的谅解备忘录 为进一步加强中国和泰国在实施世界贸易组织（ＷＴＯ） 《实施卫生与植物卫生措施协定》（ＳＰＳ协定）领域的 合作，促进两国动植物、动植物产品（包括鱼和水产品） 和食品的贸易，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总 局与泰王国农业与合作部（以下简称“双方”）经过友好 协商，达成如下共识： 第一条 为促进贸易，保护人类及动植物的生命和健康，保护 消费者及环境，实现ＳＰＳ协定的目标，双方同意根据Ｓ ＰＳ协定原则，本着平等互利、相互尊重的精神，依据各 自的法律、法规，加强在ＳＰＳ措施领域内的合作。 本备忘录的各项活动应符合中华人民共和国和泰王国 各自的法律、法规，且不影响双方已签署的其它国际协定 中确认的权利和义务。 第二条 本谅解备忘录第一条中提到的合作将通过以下方式进 行： 1．ＳＰＳ措施实施情况交流 （1）交流目前正在执行或新公布的动植物、动植物产 品检验检疫和食品安全的法律、法规、标准、程序和技术 信息。 （2）交流实施ＳＰＳ协定的经验和参加ＷＴＯ／ＳＰ Ｓ措施委员会会议时对相关问题的立场和看法。 （3）交流世界动物卫生组织（ＯＩＥ）、国际植物保 护公约（1ＰＰＣ）和国际食品法典委员会（ＣＡＣ）等Ｓ ＰＳ国际标准组织的信息及对有关问题的立场和观点。 2．为解决双边贸易中的ＳＰＳ问题，可不定期举行双 边会议或组织研讨会。包括就ＳＰＳ措施领域内既有科学 价值又有实践意义的专题互派专家，开展合作研究。 根据工作需要或合作安排，双方检验检疫管理人员与 技术人员进行定期和不定期的交流访问。 3．交流双方国内发生的对国际贸易可能产生影响的动 物传染病、检疫性植物病虫害、食品安全的问题及采取的 应对措施。 4．双方建立直接的联络点，讨论和解决贸易中出现的 ＳＰＳ问题。 中方联络点设在中华人民共和国国家质量监督检验检 疫总局国际合作司，泰方联络点设在泰国农业与合作部国 家农业产品和食品标准局。 5．进行双方都同意的任何其他形式的技术合作以推动 两国ＳＰＳ措施领域的发展。 第三条 双方出口的动植物、动植物产品和食品应附有出口方 检验检疫机构签发的检验检疫证书。该证书应符合进口方 的要求。 双方认识到进出口双方都将从实施ＷＴＯ／ＳＰＳ等 效性原则上获益，只要一方采用的ＳＰＳ措施能满足另一 方的ＳＰＳ适当保护水平，则另一方应考虑接受该 措施。双方将依据ＷＴＯ／ＳＰＳ原则和技术可行性， 对于具体商定的产品，在等效性安排方面进行合作。 双方认识到ＷＴＯ／ＳＰＳ协定所认可的相关国际标 准化组织制订的国际标准和程序对促进农产品、食品国际 贸易的重要作用，将积极采用相关国际标准，并及时交流 经验和信息。 第四条 双方将共同建立一个ＳＰＳ问题的可追索制度，对双 边贸易中出现的ＳＰＳ问题及时向对方通报情况。一方在 接到通报后有义务对出口货物的检验、测试、出证和批准 情况进行核查，并尽快向对方反馈核查结果，说明出现问 题的原因。如果出口方检验检疫部门要求与进口方检验检 疫部门共同对出现问题货物的检验检疫结果进行核对，只 要该要求符合相关国际规则且不违反进口国国内法律、法 规，则进口方应同意此类要求。 如经核查，所出现的问题属偶然的技术问题，则应将 其与出口方整体的检验检疫体系和程序安排问题清楚地区 分开，采取的处理措施仅限于针对出现问题的货物，而不 导致其他货物信用或出口能力的丧失。 第五条 本备忘录将由中华人民共和国国家质量监督检验检疫 总局和泰王国农业与合作部执行。 在本谅解备忘录的实施过程中，双方可能会达成一些 补充协议。 对本备忘录的解释或在实施过程中双方产生的歧义或 争端，应通过友好协商的方式解决。 第六条 未经双方书面批准，不得允许任何其他第三方参与本 备忘录范围内的活动或获得相互交换的信息。双方在与第 三方交流信息或向第三方提供信息时，必须遵守其各自国 内现行法律法规以及在国际协议中所做的承诺。 第七