宁德市“十二五”旅游发展专项规划精选.docVIP

宁德市“十二五”旅游 发展专项规划 海峡旅游规划设计院 二〇一0年八月 目 录 第一章 回顾与展望 1 一、“十一五”旅游发展回顾 1 二、“十二五”旅游发展展望 6 第二章 指导思想与发展目标 8 一、指导思想 8 二、发展原则 8 三、总体目标 9 四、功能定位 10 第三章 宁德市旅游发展总体布局 12 一、一心 12 二、两翼 12 三、三线 13 第四章 完善旅游产品体系 15 一、优化提升五大旅游品牌 15 二、完善五大产品体系 16 三、打造六大精品线路 17 四、建设六个旅游度假基地 18 五、构建项目建设体系 19 第五章 旅游营销与客源市场拓展 22 一、旅游市场发展 22 二、旅游营销战略 22 三、旅游品牌营销 23 第六章 推进对台旅游合作 25 第七章 强化旅游产业要素 26 一、旅游交通 26 二、旅游饭店 26 三、旅行社 27 四、旅游餐饮 28 五、旅游商品及市场 28 六、旅游娱乐 29 第八章 建设旅游公共服务体系 30 一、旅游信息服务体系 30 二、旅游集散服务体系 31 三、旅游标识服务体系 31 第九章 旅游发展保障体系 33 一、组织管理机制 33 二、资金筹措机制 33 三、改革创新机制 34 四、人才培养机制 35  回顾与展望 “十一五”是宁德市旅游业发展的重要时期，期间党中央、国务院相继出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》漈宁德市全面推行国家A级旅游景区，促进旅游景区向标准化、精品化方向迈进进一步提高的美誉度。鸳鸯溪、白水洋、太姥山三大景区被评为国家4A级景区，三都澳斗岛景区被评为国家3A级景区鲤鱼溪、九龙漈景区正在申报国家4A级景区四星级1家、三星级7家持国导证导游多人、景区讲解员0多人旅游服务配套基础设施旅游企业实力不强宁德市旅游企业旅行社 规范性差一是非台湾游组团社台湾游组团社规模小发展起步较晚旅行社规模偏小，管理规范性差。许多旅行社只是租用一间门面，使用一部电话和几台电脑就投入营业。是实力总体均衡，竞争激烈。从旅游经济发展总体看，宁德市旅行社数量并不多，但旅游价格竞争无序，企业利润空间较少，旅游服务质量低。是旅行社业务单一，不适应宁德旅游发展强劲趋势。全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，旅游业发展的战略提升期，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业海峡旅游上升为国家发展战略。国务院出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，第一次把加快海峡西岸旅游发展由地方决策上升为国家决策，第一次明确了建设我国重要的自然和文化旅游中心的战略定位，第一次提出了打造“海峡旅游”品牌的工作要求。《意见》的出台，标志着海峡旅游已上升为国家战略，预示着海峡旅游将迎来新一轮发展高潮。 省委省政府高度重视旅游业的发展。出台了《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》，《意见》在放宽旅游市场准入、优化旅游消费环境、推动旅游产品发展、加强人才队伍建设和旅游市场监管、推进节能环保等五个方面的具体要求为今后旅游经济工作提供了新的思路旅游企业建设休闲度假带生态旅游、森林旅游邮轮游艇旅游装备制造业推出提供指导思想以科学发展观为统领，以转型升级、完善功能、提质增效为主线，以大开放、大开发、大项目建设为突破口，国务院关于加快发展旅游业的意见自然生态资源、民族文化资源、城市资源、资源，原则发展旅游业，构建旅游产业链是经济结构转型升级的目标旅游业带动性强，涉及“吃住行游购娱”，与其他产业关联度大，推进旅游业态多元化发展推进旅游与其他产业的互动推进旅游商品产业化推进房地产带动型旅游项目开发培育拉长旅游产业链旅游业对相关产业带动效应、总体目标建成全国著名休闲康体、观光购物、旅居的最佳。全面提升旅游产业综合竞争力，真正把旅游产业培育成为的重要支柱产业。、 三、“三线” 其一依托沈海高速公路、温福高速铁路旅游发展轴和沿途经过的山、海、川、岛、洞、滩资源优势打造景观独特的东部滨海休闲度假精品旅游线。 其二依托宁武高速公路，整合山林生态旅游资源和文化旅游资源，串联上金贝畲族村、支提山鲤鱼溪、嵛山岛、太姥山、三都澳以新、奇、秀景区关联度强和有高生态质量完善旅游产品体系创新旅游线路、开发特色餐饮、打造具有吸引力的夜间活动、形成丰富的旅游产品体系；加大旅游营销力度，从而增加旅游品牌效应。 中华一绝的鲤鱼溪—九龙漈景区 依托“中华奇观”鲤鱼溪和“华东最大的瀑布群”九龙漈两大景区，挖掘“人鱼相亲”的文化内涵，对鲤鱼溪和九龙漈瀑布组合开发，增加观赏性和娱乐性，延长游客逗留时间，并继续完善基础实施建设，完善景区管理体制，加强景区内环境保护力度，把鲤鱼溪—九龙漈景区