新型贸易壁垒对山东省农产品出口贸易影响研究.pdfVIP

青岛大学硕士学位论文 第2章新型贸易壁垒及其表现形式 2．1绿色贸易壁垒 2．1．1绿色贸易壁垒的背景 随着世界经济的迅速发展，带来了诸如资源短缺、环境污染、臭氧层被破坏、 全球气候变暖、生态失衡等一系列世界性环境恶化问题，特别是涉及全球环境的臭 氧层耗竭与生物多样性缺失，以及环境污染食物链的危害等，使人类认识到环境污 染、自然生态系统失衡，最终将危机人类自身的生存和发展。同时，由于环境所具 有的外部性特点，使得某一地区的环境破坏产生的污染，可通过空气、河流、贸易 以及人员的流动而造成地区性和全球性环境问题。因此，自1970年代以来，全球聚 焦环境生态保护，并演化为当代全球绿色浪潮，主要表现在： 国际性组织高度重视 1950年代之前，涉及环境保护的公约只有6个，而目前己经制定签署了180多 个，其中20多个含有贸易条款。这些成就的获得，都来自于联合国、联合国贸发会 议、联合国环境规划署、GATT／WTO、经济合作与发展组织等国际性组织的积极推动。 自联合国于1972年6月在雅典首都斯德哥尔摩召开第一届环境大会，发表了著名的 《人类环境宣言》，之后拉开了全球环境合作的序幕。1992年6月联合国在巴西的 里约热内卢召开的世界环境与发展大会有全世界178个国家的118位国家首脑和万 余名政府官员参加。会议通过了《2l世纪议程》、 《里约热内卢环境与发展宣言》 等重要文件。GATT／wTO高度重视环境问题，在其《1994年关贸总协定》、《技术性 贸易壁垒协议》、 《农产品协议》、 《实施动植物卫生检疫措施协议》等一系列文 件中，均包含相应的环境政策。在WTO宗旨中，增加了环境和可持续发展的内容。 同时，在WTO组织结构内设立“贸易与环境委员会”，直属总理事会。许多国际环 境公约对以往国际贸易中忽视的环境问题进行了规范，增加了贸易在内的制裁条款。 政府组织大力推动 生态政治化与政治生态化是推动政府组织重视生态环境问题的原动力。在许多 国家，特别在发达国家，生态环境问题不只是生态环境问题，而是政党政治问题。 在选择政党特别是执政党时选民往往以该党的生态理念、环保政策为一项重要考量 标准。因而各国政党、政府或首脑日益重视环保问题，在执政中更加重视培育国家 的可持续发展能力。”1 6 第2章新型贸易壁垒及其表现形式 在这种背景下，许多国家的政府积极推动环境立法，实施绿色技术，倡导绿色 消费，制定绿色贸易壁垒。如美国、欧盟、日本等制定出台了一系列绿色设计、绿 色生产。绿色包装、绿色运输、绿色贸易、绿色消费、废物绿色回收处理的法律法 规。 民众环保意识提高，消费心理、消费行为偏好“绿色”。同时，企业顺应民众 “绿色”偏好，生产“绿色”产品。据有关机构调查，67％的荷兰人、77％的美国人、 94％的加拿大人、82％的德国人以及多数日本人在购物时会选择“绿色”产品。另据 统计，1990年新产品中，只约有5％的“绿色”产品，到了1996年，这一比重上升 到60％左右。绿色环保产品及服务极具吸引力和竞争力，而这就会使得各国在利益 驱使下纷纷采取诸如绿色壁垒等措施来保护本国市场，获取利润。 IS014000系列标准的颁布、实施与推广。由于许多国家的环境管理标准是根据 本国的国情制定的，在跨境使用时常易引起纠纷与摩擦。这点在国际贸易领域体现 尤甚。国际标准化组织为了统一全球环境管理标准，缓解、消除由此引发的纠纷与 摩擦，1997年实施了国际统一的环境管理标准一一ISOl4000系列环境管理标准。包 含环境管理系统、环境考核、环境标志、环境行为评估、产品生命周期分析等广泛 领域。全球环境管理标准的统一与实施，极大的推动了世界性环保运动的深化。目 前，许多国家已经或正在着手将ISOl4000系列环境管理国际标准转化为国家标准。 但由于发展水平和认识能力的差异，致使各国对环保问题的认识和治理都有很大差 距，这种环保意识和措施的差距使得发展中国家的出臼产品很难符合发达国家标准， 。 从而给“绿色壁垒”提供了合法的条件。 应该说在以上因素和国际环境的影响下绿色贸易壁垒应运而生，并迅速的成为 贸易壁垒的一个重要组成部分。 2．1．2绿色贸易壁垒的含义 关于绿色贸易壁垒还没有一个统一的定义，所