建筑节能与绿色建筑发展规划建筑节能与绿色建筑发展规划.doc

阳江市“十三五”建筑节能与绿色建筑 发展规划 阳江市住房和城乡规划建设局 广东省建科建筑设计院有限公司 2017年5月  前 言 依据中共十八届五中全会精神、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《国家新型城镇化规划》、《节能中长期专项规划》、《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》、《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《广东省民用建筑节能条例》《广东省人民政府办公厅关于印发广东省绿色建筑行动实施方案的通知》和《人民政府关于加快我市发展绿色建筑的通告》等有关法律法规政策要求，为做好我市建筑节能与绿色建筑发展工作， 目 录 一、“十二五”建筑节能和绿色建筑工作回顾 1 （一）主要成效 1 （二）建筑节能及绿色建筑重点工作 2 （三）主要经验及做法 14 （四）存在的问题 17 二、指导思想、基本原则和发展目标 18 （一）指导思想 18 （二）基本原则 19 （三）发展目标 21 三、重点工作任务 25 （一）加快推进新建建筑能效提升 25 （二）全面发展绿色建筑 25 （三）探索既有建筑节能和绿色化改造 27 （四）深入开展公共建筑节能监管体系 28 （五）深入推进可再生能源建筑应用 28 （六）开展“禁实限粘”与推广绿色建材 29 （七）积极引导节能绿色农房建设 30 四、保障措施 30 （一）落实工作责任，强化目标考核 30 （二）落实规划要求，强化规划引领 31 （三）健全法制体系，规范监管管理 31 （四）巩固政策激励，发挥市场作用 32 （五）健全统计体系，加强数据应用 32 （六）加强人才建设，提高服务水平 33 （七）加强宣传培训，提高舆论氛围 34  （一）主要成效 “十二五”期间，在市委、市政府的正确领导及省住房和城乡建设厅的指导下，我市坚持政策指导，技术先导，示范引导，发挥标准化支撑作用，因地制宜、稳步推进建筑节能和绿色建筑工作，取得明显成效。全市各地行政主管部门不断加强和完善对建筑节能工作的监管，采取了一系列有效措施，逐步建立健全建筑节能与发展绿色建筑工作的监管机制，强化对新建项目的节能把关，逐步开展既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用，印发了《阳江市民用建筑节能管理办法》、《阳江市人民政府关于加快我市发展绿色建筑的通告》、《阳江市绿色建筑行动实施方案》、《关于加强我市绿色建筑建设管理工作的通知》，促进我市建筑节能与绿色建筑健康发展。截至2015年底止，全市新建建筑设计阶段节能标准执行率达到100%，施工阶段建筑节能标准执行率达到100%。“十二五”期间，新增绿色建筑面积21.7万平方米，完成任务的43.4%。完成阳江市养老中心（旧楼改造及新建配套工程）等6个既有建筑节能改造项目共2.0万平方米。可再生能源建筑应用项目有海陵区皇冠假日酒店进行雨水回收系统；阳西县御景温泉酒店利用地热能，使用温泉水供应酒店洗浴。新建的大部分联排住宅、自建私人住宅基本上自行安装、使用太阳能热水器。 （二）建筑节能及绿色建筑重点工作 1、实施城市降温工作情况 我市在《阳江市中心城区扩容提质建设规划（2014-2020）》中规划建设绿色生态示范城区，实施城市降温。绿色生态示范城区范围位于城南新城起步区范围内，用地面积4.12 平方公里。在规划设计建设过程中，执行下列要求确保实施。 （1）强化规划整合与统筹，实现空间集约紧凑化。提高地块开发的土地混合程度，示范区城区内的办公/商业：零售及娱乐：公共设施：住宅用地比例控制为50:20:5:25。控制地块大小，网格地块尺度和路面宽度宜为≤180 米，提高临街界面的活力。 （2）加强生态保护与环境整治，实现生态功能最优化。增强地块的孔隙度和开放空间，尽量增加退线，优化街道空间，为行人提供便利。串联区域内各绿色资源，形成连续的开敞空间体系，城区的绿地网络分为“一横一纵”，一横：为北部的公园绿地景观带，一纵：为中部的景观中轴带。建议连围河两侧河道按生态处理手法。 （3）构建舒适高效的交通体系，实现交通绿色人性化。基于生态框架的开放空间，优化行人尺度，形成行人优先的低碳交通模式，如步行，自行车等对生态产生较低影响的公共交通出行（如电车，轻轨）方式。沿主要城市绿廊建设特色步行与自行车道，规划期末，绿色出行分担率达到75%以上。 （4）大力推广绿色建筑，实现建筑低碳减能化。提升街区实体绿色技术，到规划期末新建绿色建筑面积达到30 万平方米。街区的建筑绿化总面积（包括路面与屋顶阳台绿化）应达到建筑面积的35%以上。提倡可渗透性表面，增强地下水渗透，减少生活用水做景观用水量。 （5）优化能源供应与利用，实现能源清洁高效化。在建筑、交通、工业等重点领域强化实施节能措施，加强节能制度建设。通过有机和无机回收利用技术，垃圾源头分类，高效的回收和中转垃圾。在控制性详细规划层面明