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有关电网问题的定义和电力体制改革 李其道 有关农村水电配套电网、小水电配套电网、国家电网、地方电网的定义，是工作中、交流中常遇到的问题。通过对旧作的摘要并作必要补充，简要回答如下，请业内外关心的同志指正。 一、农村水电的涵义 《水电农村电气化标准》对农村水电作了定性定位规定 《水电农村电气化标准》由中华人民共和国水利部批准与发布，于2003年10月1日起施行。“总则” 1.0.2条文说明规定：“农村水电是指主要由地方组织建设和管理的中小水电站及其电网。” 据个人理解： 从定性上讲，农村水电指的是中小水电可再生清洁能源、绿色能源，不是指的常规煤电等能源。 从含义上讲，农村水电不仅指电源，而且指与其配套的电网，是中小水电电源电网的统称。 从定位上讲，凡主要由地方组织建设和管理的中小水电站及其电网，不论投入是国有资本、集体资本或非公有资本，只要坚持为农业、农村、农民服务的方向，主要为农村与地方经济社会发展提供电力，即为农村水电。包括通过与地方签订协议，由民营资本异地开发中小水电借网向本地区农村与地方经济社会发展提供电力，坚持“三农”服务方向，也为农村水电。 农村水电现时期主要是指5万千瓦及以下的小水电。当前我国小水电包含“并网小水电”、“离网小水电”和微型小水电等形式。而并网小水电又包括发供一体小水电和只发不供小水电两种体制形式。前者应是农村水电的主体，类似于美国的农电合作社，供需直接