政策法规第一章.docVIP

教育政策与法规 教育政策 一：教育政策的含义： 是政党和国家为实现教育目标、任务而制定的行动准则，是教育方针、政策的统称。 二：教育政策的类型 ①：根据制定政策主体的不同：政党的教育政策、国家的教育政策、社会团体的教育政策 ②：根据政策内容与层次的不同：总政策、基本政策、具体政策 ③：根据政策效力范围的角度:全局性政策、区域性政策 ④：根据政策所起作用的角度：鼓励性政策、限制性政策 三：教育政策的体系结构： 是指政党、国家和社会团体制定的有关教育政策的存在及其表现形式。 第二节 教育法规 一：教育法规的含义： 是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。 二：教育法的类型: ①：依据教育法创制方式和表达方式的不同：成文法、不成文法 ②：依据教育法规的效力等级和内容重要程度的不同：根本法、普通法 ③：根据教育法规规定的内容的不同：实体法、程序法 ④：根据教育法规的适用范围不同：一般法、特殊法 三：教育法规体系含义： 是指教育法作为一个专门的法律部分，按照一定的原则组成的一个相互联系、相互协调、完整统一的法律有机整体。 结构包括：纵向结构和横向结构 四：简述教育法规的纵向结构？ ①：《宪法》中有关教育的条款 最高法律效力，是根本大法 ②：教育基本法律 1995年《中华人民共和国教育法》是我国教育的基本法。 ③：教育单行法律 ④：教育行政法规 ⑤：地方性教育法规地方性法规是地方国家权力机关制定的规范性文件的专称。 ⑥：教育规章 包括：部门教育规章、地方政府教育规章 五：横向结构包含的布类： ①:教育基本法 ②：基础教育法 ③：高等教育法 ④：职业教育法 ⑤：成人教育或社会教育法 ⑥：学位法 ⑦：教师法 ⑧：教育投入法或教育财政法 教育政策与教育法规的关系 一：教育政策与教育法规的联系： ①：二者都是上层建筑的重要组成部分，具有共同的目的 ②：教育法规以教育政策为指导，教育政策的制定和实施受教育法规的规范和制约。 ③:教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育政策。 ④：教育法规是实施教育政策的保证。 二：简述教育政策与教育法规的区别： ①：制定主体和约束力不同 ②：基本属性和表现形式不同 教育法规是通过国家的政权表现出来的国家意志。 ③:制定程序与实施方式不同 ④：稳定程度和调整范围不同 ⑤：公布的范围不同 补充 ①：教育路线是教育政策中的核心政策，决定着教育政策总的性质、范围与特征，具有统领教育政策的作用。 ②：教育行政法规是行政法规的形式之一，它是由国务院依据宪法和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件。 ③：《山东省职业教育条例》属于地方性教育法规。 ④：《中华人民共和国教育法》属于教育基本法。 ⑤：为了使教育事业的改革与发展有政策可依，有法律可依，这体现了教育政策、法规的保障功能。