我国代表团出席国际海事组织航行安全分委会第54次.docVIP

航行安全分委会2011年 相关国际公约跟踪研究报告 （航行安全分委会秘书处） 航行安全分委会（NAV）是国际海事组织（IMO）海上安全委员会（MSC）下属机构，主要承担有关避碰规则、船舶航行安全设备、海上安全的程序及要求、航行记录、水道信息、航标以及其他与航行安全相关的国际法规、建议和指南的制定和修改工作，并提交MSC通过。MSC对通过的国际法规、建议和指南，根据《国际海事组织公约》的相关规定，报IMO大会通过批准后利用通函的形式通告相关成员国船舶定线制船舶报告制审议是航行安全分委会持续跟踪的一项重要工作，船舶定线制船舶报告制Norra Kvarken设立新的分道通航制”。 2. 英国提交的“修订Sunk TSS East分道通航制”。 3. 比利时提交的“修订现有“At West Hinder”分道通航制—扩大现有警戒区”。 （二）会议通过的其他定线措施。 1. 芬兰和瑞典联合提交的“关于在Norra Kvarken设立一个新的双向航路”。 2. 比利时提交的“修订现有“At West Hinder”分道通航制—设立避航区”。 3. 比利时提交的“在Scheldt河附近设立一个新的深水航路”。 4．比利时提交的“在Tornton 和 Bligh Banks附近设立一个新的避航区”。 5．美国提交的“修订华盛顿沿岸避航区”。 6．丹麦提交的“修订Langeland沿岸深水航路”。 7．法国和意大利提交的“博尼法乔海峡特别敏感海域相关保护措施---推荐引航”。 8.墨西哥提交的“在Campeche湾和Cayo Arcas,Takuntah 和Yuum Kak Naab港口设立双向航路”。 9.墨西哥提交的“在Campeche湾和Cayo Arcas,Takuntah 和Yuum Kak Naab港口设立五个避航区和六个警戒区”。 （三）会议通过的船舶报告制。 1. 丹麦提交的“修订Storeb?lt海域现有BELTREP船舶报告制”。 以上船舶定线制和报告制（除法国和意大利提交的“博尼法乔海峡特别敏感海域相关保护措施---推荐引航”以外）将在MSC90会议审议通过后不少于六个月后实施。 （四）关于《船舶定线制一般规定》（第A.572（14）决议）的修订 修订《船舶定线制一般规定》（第A.572（14）决议）是经海上安全委员会第89次会议（MSC89会议）批准的一项新的工作项目，该项工作拟于2013年完成。 海上安全委员会第89次会议（MSC89）决定修订《船舶定线制一般规定》（决议A.572（14））中相关的定线制设计和描述，特别是除了分道通航制以外的其他定线措施，并将该议题列入航行安全分委会两年计划当中。 （五）相关建议和意见 目前，我国国内已经实行了多个船舶定线制，包括成山头水域定线制、老铁山水道定线制、琼州海峡船舶定线制和珠江口水域船舶定线制等，其中，只有成山头水域定线制是我国唯一IMO通过采纳的定线制，并作为强制性要求对所有船舶使用。航行安全分委会秘书处结合参加国际海事组织航行安全分委会会议的经验，认为一个船舶定线制是否能通过IMO审核，有以下几个方面：一是该船舶定线制的描述和设计是否满足IMO《船舶定线制一般规定》的要求；二是各缔约国重点关注该船舶定线制是否超出了领海范围或涉及到主权问题；三是船舶定线制是否是强制性要求。 2011年，我国先后印发了《全国沿海船舶定线制总体规划》和《全国沿海船舶航路总体规划》，将船舶定线制工作列为今后保障沿海船舶航行安全、提高通航效率和保护海洋环境的一项重要工作。因此，分委会秘书处要切实加强我国船舶定线制的研究，协助各有关单位做好船舶定线研究，并做好提交IMO通过的准备。 二、航行数据记录仪（VDR）和简单型航行数据记录仪（S-VDR）性能标准的修订 航行数据记录仪（VDR）和简单型航行数据记录仪（S-VDR）性能标准的修订是由MSC83次会议确定的高优先计划。 NAV56次会议上，航行安全分委会对德国的提案进行了初步审议，认为新修订的VDR性能标准将适用于安装在新船上的VDR和现有船上更新的VDR，并指示技术工作组将NAV55会议结果和德国提案一并讨论。技术工作组讨论了德国的提案和NAV55会议报告的相关内容，得出以下结论：一是船舶保安报警系统是一个独立、隐蔽的系统，不是航行系统的组成部分，不应在驾驶台显示；VDR也不应对该系统数据进行记录；二是所有数据至少保留30天/720小时。会议还讨论了自浮式记录介质的成本效益分析，部分代表认为自浮式记录介质便于回收，船舶遇险时不需要船员携带，建议船舶增配该设备。 我国具备一定的VDR设备生产能力，可以解决上述修订建议中增大数据存储量的问题，但生产自浮式保护容器的能力较弱，德国关于不需要额外配备自浮式保护容器的建议符合我国国情，因此未对自浮式记录