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浅谈公务员录用制度摘要公务员在中国一直有着“铁饭碗”的美称，受到亿万人的青睐，虽然我国的公务员考录制度进行了多次完善，但仍有弊端。本文简要的介绍了公务员考试的基本概念和发展历程，对公务员录用制度的现状进行了分析，提出公平性在公务员考试过程中是十分重要的。并按照公务员录用程序发布招考公告；报名与资格审查；考试；考察与体检；公示、审批或备案。指出其中存在的一些不公平的现象，并提出了相应地解决对策。关键字 公务员录用，不公平，对策正文一、公务员考试录用制度的发展历程公务员录用，是指招录机关按照相关的法规和程序，发布招考公告，用公开考试、严格考察、择优录取的办法来选拔公务员的活动。公务员录用制度建立起始于1980年，正式建立于1989年，1989年选拔录用国家机关工作人员的考试，被称作“国家工作人员录用考试”。1993年实施《国家公务员暂行条例》，1994年6月颁布《国家公务员录用暂行规定》后，国家公务员录用考试进入比较稳定的发展阶段。根据2006年1月1日施行的《公务员法》的相关规定，将考试类别调整为综合管理类和行政执法类，考试科目为《行政职业能力测验一》、《申论》两科；2007年根据公务员考试的法律法规，不再区分报考类别，统一为《行政职业能力测验》，此后两年全部沿用，没有结构性变化。二、中国公务员录用制度现状中国的公务员考试录用制度自推行以来，坚持“公开、公平、择优录用”的原则，并且取得了一定的成效。考录的方式规范了公务员的招录，在公务员的入职选拔上实现了规范化与科学化，为公务员队伍建设注入了活力与生机，不仅促进了高素质、专业化的公务员队伍的形成，而且有效的避免了公务员考试录用工作中的不公正现象，让群众看到选贤任能的公平性。但不可否认的是，中国现在的公务员录用制度，还存在很多不合理的地方，甚至个别的规定仍有较大的争议。三、公务员考试过程中的不公平现象虽然国家制定了相关的法律和条例，并要求按照公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则招聘公务员，然而考试中仍存在很多不公平现象。下面我们根据公务员录用的五个环节逐一探究其不公平的现象。录用计划据《公务员录用规定（试行）》第十二条：招录机关根据职位空缺情况和职位要求，提出招考的职位、名额和报考资格条件，拟定录用计划。第十三条：中央机关及其直属机构的录用计划，由中央公务员主管部门审定。省级机关及其直属机构的录用计划，由省级公务员主管部门审定。设区的市级以下机关录用计划的申报程序和审批权限，由省级公务员主管部门规定。由此可以看到招录单位可以自主拟定录用计划，这使得某些单位能够制定有利于个别人的录用计划。报考资格报考资格有一定的条件限制，据《公务员录用规定（试行）》第16条相关规定，报考公务员，应当具备下列资格条件：具有中华人民共和国国籍；年龄为十八周岁以上，三十五周岁以下；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有符合职位要求的工作能力；具有大专以上文化程度；法律、法规规定的其他条件等。近年来，某些地方增加的对于性别、地区等限制，已经严重违背了公务员的录用原则。更有甚者，有的单位还为某些人员量身定制条件，使该职位非“他”莫属。 2、笔试环节公务员考试的笔试环节有两科，包括《行政职业能力测验》和《申论》。公务员笔试考核的是应试者的逻辑思维能力、言语理解能力、推理判断能力、资料分析等综合能力。从笔试来说，在试题设计的科学性上还有待探讨，从题目的题量以及结构设计上，对于考察考生的专业知识和能力水平方面有较大的难度。笔试结束之后，考生却只能等成绩，试题的评分细则和参考答案也并未予以公开。考生无法知晓自己答题的正确率，国家对于考试成绩的公开性做的不够。虽然笔试成绩是人们的隐私，但是公开笔试成绩并不会侵害考生的权利，相反，笔试成绩不公开才会引起大家的猜疑。考卷评分是可以有操作性的一个环节，因此，只有公开透明的评分细则才能形成公正合理的考试环境。同时，笔试环节也会出现是否应该考察专业知识的问题。对比英美的公务员考试，他们在笔试环节都有专业能力测试科目。我国公务员法中也明确规定，招聘能够胜任这个岗位的优秀人才。因此，考察专业知识，更加符合岗位规范和工作说明书的要求并无不妥。3、面试环节面试环节是一个封闭且操作性很强的环节。虽然设置了一些具体考察方法，但是考生最后的成绩，基本由考官的主观意愿去决定。这很容易出现买通考官的“暗箱操作”现象。日前，有网友爆出，某地考官故意将某位考生的面试分数抬高至 99 分，而压低其他笔试成绩较高的考生，这样综合下来，面试成绩就可以抬高考生的综合成绩。因此，面试的不透明化是面试环节不公平的主要原因。 4、体检环节考生通过笔试面试环节后，要依照公务员录用程序进行体检，符合《公务员录用体检通用标准》的就可以进行政审环节了，一般身体并无大碍的都可以通过