政府协议合同常见问题.docxVIP

政府合同常见问题我们都知道合同是现今经济交易活动的最常见形式。合同签订行为是建立合同法律关系的基础，关系着合同成立、生效、履行、违约责任等诸多问题。例如： ①合同是不是发生法律效力？②能不能产生法律约束力？③是不是能够如期、完全履行？④会不会对政府产生不利后果？⑤产生不利后果，如何进行公关和补救？也就是说，合同签订行为关系着经济活动目的的实现。合同签订行为不仅包含甲方、乙方按照合同约定在合同签署页加盖公章、法定代表人或者负责人签字的具体行为，而且也包含签署合同之前的要约行为、承诺行为、磋商行为或者谈判行为。我们常说“将军不打无准备之仗”，这句言语强调作战之前准备工作的基础性作用，只有知彼知己者，才能百战不殆。签订合同进行经济活动更是如此，其中体现了合同双方进行经济利益博弈的行为，私下进行利益较量的过程，最为明显就是在发生矛盾纠纷、合作关系破裂、双方对簿公堂的时刻。从这方面可以看出合同签订行为对维护政府利益的重要作用。我们政府部门作为法律意义上的民事活动主体参与经济活动，主要方式是通过一个“白纸黑字”的合同载体维护政府利益，也要遵循法律规定。在这一部分，我主要讲一下在合同正式签订前、正式签订时、合同履行（执行）过程中、发生合同纠纷时应该引起我们政府部门应该注意的一些重要问题，同时鉴于我区正处于大开发、大建设的特殊时期，就建设工程中的部分问题进行说明。一、缔约前期准备中应注意的问题（一