第三章节环境管理的基本理论可持续发展幻灯片.pptVIP

着重于经济属性的定义 《经济、自然资源、不足和发展》一书中，巴比尔把可持续发展定义为： 在保护自然资源的质量和其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。 定义把可持续发展的核心看成经济发展，不过这里经济发展已不是传统意义上的以牺牲资源和环境为代价的经济发展，而是不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础的经济发展。 着重于科技属性的定义 从技术选择的角度扩展的可持续发展的定义为： 可持续发展就是尽可能减少能源和其他自然资源的消耗，使用更清洁、更有效的技术，尽可能接近“零排放”或“密闭式”的工艺方法。 这类定义认为污染并不是工业活动不可避免的结果，而是技术水平差、效率低的表现。 可持续发展内涵 经济可持续发展 生态可持续发展 社会可持续发展 根本目的 基础 前提 保障 可持续发展的基本思想 可持续发展要求的哲学思想的转变 ? 与自然对立斗争 ? 尊重自然、与自然和谐相处 ? 一味向自然索取 ? 只顾自己的利益 ? 只考虑眼前利益 ? 珍惜自然、爱护环境 ? 关心人类命运，关心人类利益 ? 关心子孙后代，关心持续发展 可持续发展的基本思想 可持续发展要求的发展模式的转变 ? 资源消耗型 ? 资源节约型 ? 损害环境型 ? 技术落后型 ? 管理粗放型 ? 环境友好型 ? 技术先进型 ? 科学管理型 * 公平性原则 * 持续性原则 * 共同性原则 可持续发展的基本原则 可持续发展的基本原则 （一）公平性原则 公平是指人类对资源利用的机会平等。 1.代际公平 强调当代人与后代人应有平等的发展机会，指人类赖以生存的自然资源存量有限的前提下，要给后代人以公平利用自然资源的权利。 2.代内公平 指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利用自然资源的活动，不应损害其他国家和地区的环境，即当代人应有平等的发展机会。 代内公平强调在资源分配、消费、收入分配等方面协调国际关系和区际关系。 要为子孙后代着想，不要把他们的饭吃光了 （二）持续性原则 生态 ( 资源和环境 ) 是可持续发展的主要限制性因素，资源的永续利用和环境的可持续性是可持续发展的重要保证。 人类的经济活动和社会发展必须在生态可能的范围内来满足，即： 一必须考虑资源的临界性 二必须适应资源与环境的承载力 结论：人类在经济社会的发展进程中，需根据持续性原则调整自己的生活方式。 （三）共同性原则 实现可持续发展的总目标，必须争取全球人民共同的配合行动。这是由地球整体性和相互依存性所决定的。因此，争取全球共同的配合行动，致力于达成既尊重各方的利益，又保护全球环境与发展体系的国际协定至关重要。 第三节 改进衡量发展指标的新思路 可持续发展理论的发展 1、对于GNP的修正 在国民生产总值(GNP)的核算中，没有把环境资源的消耗以及对生态功能、环境状况的损害考虑在内。虽然环境影响通常没有相应的市场表现形式，但这并不说明它们没有经济价值，所以应该将所发生的任何环境损失都进行价值评估并从GNP中扣除。 经济学家不断试图在计算国内生产和收入时纳入一系列的自然资源和环境因素，国民生产净值定义为国民生产总值(GNP)减去人造资本的折旧和减去自然资本的存量---绿色GNP 国 家 财 富 人造资本 自然资本 人力资本 衡量国家（地区）财富的新标准 1995年由世界银行提出 可持续发展理论的发展 财富的真正含义在于： 是国家生产出来的财富，减去国 民消费，再减去产品资产的折旧 和消耗掉的自然资源。 按传统方法评价：美国、日本居第1、2位 按新的评价方法：加拿大、法国、挪威、美国为1～4位，日本第8位，中国第106位 ——1998年人类发展报告 环境资源价值公式 为建立一个合法的决策框架，必须对资源进行定价 TEV = UV 十 NUV = ( DUV 十 IUV 十 OV ) 十 NUV TEV—环境资源的全部经济价值，total economic value UV—使用价值，UV进一步被划分为直接使用价值(DUV)和间接使用价值(IUV)以及选择价值(OV) OV—选择价值,就是指当代人为了保证后代人对资源的使用而对资源所表示的支付意愿。 NUV—非使用价值(NUV), 又称存在价值，是指人类的发展将有可能利用的那部分资源的价值，也包括那些能满足人类精神文化和道德需求的那部分环境资源的价值，如美丽的风景，濒