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在全市项目建设现场观摩会上的讲话

在全市项目建设现场观摩会上的讲话市委研究决定,集中利用一天半时间先后到黄岛区、洋河镇、国家级胶州经济技术开发区、大沽河省级生态旅游度假区进行现场观摩,主要目的是通过观摩对标先进、寻找差距、补齐短板,进一步开拓思路、解放思想,把全市党员干部的力量汇聚到推进胶州转型发展上来。昨天,我们首先现场观摩了黄岛区的特色镇建设,分别是海青镇和张家楼镇。①海青镇于2014年开始推进特色镇建设,以茶的全产业链发展模式为主线,鼓励全镇农民积极参与,打造以特色生态农业为基础,以休闲度假、生态观光为补充的特色茶乡小镇和旅游休闲目的地。核心区面积约1.3平方公里,聚集了2—3万人,使人耳目一新,建设得很有特色。②张家楼镇围绕打造中国油画名镇,全镇主导产业从传统的农业,发展成为涵盖油画绘制、市场交易、文化创作的产业链,直接从“一产”转型为“三产”。该镇共有5—6万人,大部分绘画者都来自外地,大多数当地人围绕油画产业提供配套服务。随后,我们又详细听取了黄岛区12个镇(街道)有关情况,每一个镇(街道)都结合各自历史、区位、产业、资源等特点,彰显出自身特色,包括特色产业类小镇、特色区位类小镇、特色人文类小镇、特色资源类小镇等。通过观摩黄岛区特色镇建设,收获很大,最明显的感受有两点:一是把产业的培育和发展作为特色镇建设的内核。通过准确把握自然禀赋和时代要求,把产业导入城镇建设,围绕农民就业、生产、生活、生态的共享,用心用力,久久为功。二是探索了“区里主导、镇街主力、企业主体”的建设模式。“区里主导”即由区里负责总体策划和规划,建立动态决策运转机制,制定建设实施意见和鼓励扶持政策。“镇街主力”即由12个镇(街道)负责各自镇域建设计划和实施,组织协调服务具体项目开发建设。“企业主体”即由区属国企负责投融资,并通过市场化手段鼓励社会资本参与投资建设、破解建设资金难题。随后,我们又观摩了黄岛区“新业态”方面的项目,分别是惠普软件全球大数据应用研究及产业示范基地项目、万达东方影都项目以及中德生态园项目。①惠普软件全球大数据应用研究及产业示范基地项目主要建设全球大数据应用研究中心、大数据处理中心、大数据测试中心、全球战略伙伴智慧产业实验区等惠普研发机构,通过对社会管理、资源管理、商务服务、生命健康等各领域的数据进行系统分析,给予科学的解决处理方案。②万达东方影都项目,是全球投资最大的以影视产业为核心,涵盖旅游、商业等多种功能的大型文化产业项目,将打造影视拍摄、影视制作、影视会展、影视旅游综合功能的全产业链,并带动房地产、餐饮等产业发展,促进全员就业。下步,万达东方影都项目还将专门建立职业技术学院,同步配套五星级、六星级酒店等服务设施。③中德生态园属于中德两国政府合作项目。2010年7月,德国总理默克尔访华期间,中国商务部与德国经济和技术部签署了《关于共同支持建立中德生态园的谅解备忘录》。备忘录签署后,双方共建的首个可持续发展示范项目即中德生态园项目,先后被授予“国家绿色制造国际创新园、全国首批新能源示范园区”等称号。园区规划面积11.6平方公里,拓展区29平方公里,融入了“生态环保、供给侧结构性改革”等理念,拟在10年内,建设成为世界范围内具有广泛示范意义的高端产业生态园区。比如大家观摩的被动式建筑,令人耳目一新,走在世界前列。以上三个项目共同的特点是“坚持世界眼光、国际标准、本土优势”,我们要以全新视野谋求突破,进一步形成三项共识:一要走出去解放思想,加强学习、寻标对标。实践证明,只有解放思想,才能顺应发展大势、推动科学发展、满足群众需求。我们此次观摩不仅是学习考察,更重要的是进一步开拓思路、解放思想。下步,要加大“走出去”的力度,每个镇(街道)、每个经济管理部门,包括党务部门,都要通过外出学习,不断拓宽视野、对标寻标,更好地推动工作。二是积极发挥人才作用,吸引人才、尊重人才。我们在听惠普软件全球大数据应用研究及产业示范基地项目讲解的时候,能够明显感受到自身相关知识的匮乏。例如,胶州要引进这个项目,谁负责跟对方谈?这个项目需要多少土地指标、什么样的要素支撑,根据什么去确定?这些都需要有专业人才去跟进,需要有专家去研判。如果仅靠我们自身,即便“5+2”、“白+黑”式的埋头苦干,也很难达到预期效果。因此,要注重招才引智,牢固树立“尊才爱才护才”的意识,依托中国机械科学研究总院青岛分院、西安交大青岛研究院等平台载体,不断加强人才招引工作。同时,也要注重培养好、使用好、尊重好现有人才,积极为他们提供脱颖而出、施展才华的机会和舞台。三是适应新常态引领新常态,树立新理念、发展新业态。“十三五”时期,进入新常态是我国经济发展的显著特点。我们要及时跟上中央思路,顺应时代潮流,扎实做好资源管理、要素配置等工作,加快“新经济”发展。特别是围绕全市“六大功能区”建设,对“环境友好、集约节约、前

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