阜南县王店孜乡2011年国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告文档.docVIP

阜南县王店孜2011年国家农业综合开发土地项目可行性研究报告项?目?负?责?人：周丽华?项??目??性??质：新??建?可行性研究负责人：贾立轩?项目技术负责人：贾立轩??王??赟???阜南县农业综合开发局?二〇一〇年十一月六日?阜南县王店孜乡2011年国家农业综合开发?土地治理项目可行性研究报告?第一章?指导思想、原则、目标和建设重点?????1.1、指导思想?????坚持科学发展观为统领，按照安徽省《农业综合开发支持种粮大户活动实施意见》（农发项［2008］104号）文件精神，以提高粮食生产能力、带动农民增收为目标，以发展现代农业，实现农产品高产、优质、高效、生态、安全为导向，以分期、分批选择重点支持为手段，通过加强农业基础设施、强化农业科技支撑、提升物质技术装备等建设，对种粮大户发展粮食生产进行多层面地支持，促进土地适度规模经营，粮食生产规模化发展、集约化经营、区域化种植、专业化分工、社会化服务，努力提高粮食生产能力，确保国家粮食安全。?????1.2、基本原则?????1.2.1、分批择优原则。分期、分批支持，逐年推进；选择重点，择优支持；突出粮食主产区，兼顾平衡，协调发展。???1.2.2、规模开发原则。坚持集中连片、规模开发，建设具有一定规模并集中连片的、带有现代农业特征的高标准项目区。???1.2.3、可持续发展原则。建立长期、稳固的土地经营关系，促进土地流转规范有序，实现可持续发展。???1.2.4、科技兴粮原则。坚持以现代农业科技改造传统农业，实现良种良法配套、标准化生产，不断提升种粮水平。??????1.2.5、双赢互惠原则。在支持种粮大户的同时，充分考虑原承包地农户的利益，确保种粮大户与土地原承包人都能享受到公共财政的阳光。??????1.3、建设目标??????1.3.1、建设成为规模化生产、集约化经营的高标准农田，提高粮食生产能力。通过全面开展农田基础设施建设，逐步把种粮大户承租的土地建设成为基础设施完善，科技含量较高，生产手段先进，规模经营效益显著的旱涝保收高标准农田、粮食高产示范基地。???1.3.2、建设成为先进农业科技应用、成果转化的辐射源，促进现代农业发展。通过全面开展农业科技推广与应用，逐步把种粮大户承租的土地建设成为先进农业科技应用、成果转化的辐射源，普及农业科学技术知识和主要粮食作物品种繁育、高产栽培技术的展示基地。???1.3.3、建设成为新生种粮大户的孵化器，推动土地统分结合新型制度建立。通过培育、壮大一批具有示范效应种粮大户，建立多种形式、规范有序的土地流转模式，逐步把种粮大户承租的土地建设成为规范土地流转的典型、新生种粮大户的孵化器。???1.3.4、建设成为带动农民增收致富的示范基地，促进广大农民增收。通过支持种粮大户，在增加种粮大户收益的同时，鼓励种粮大户领办或创办合作社，建立种粮大户与广大农民利益共享、风险共担的利益联接机制，逐步把种粮大户承租的土地建设成为带动农民增收致富的示范基地。???1.3.5、建设成为社会、经济、生态效益显著的集成示范区，提高种粮大户收益。通过多层面对种粮大户的支持，实现全年粮食平均单产提高50公斤以上，或较同期所处县平均单产增加20%以上；有效灌溉面积达100%，良种覆盖率达到100%，农业机械化率达90%以上，测土配方施肥面积达到100%，病虫害综合防治面积达到100%；每亩综合节本30元以上，每亩节本增效150元以上主要产品订单生产面积90%以上的目标。逐步把种粮大户承租的土地建设成为社会、经济、生态效益显著的集成示范区。?????1.4、建设重点?????1.4.1、农田基础设施建设。通过政府投入与种粮大户自筹相结合，对种粮大户农田基础设施建设予以支持，重点是路、渠、涵、井、仓库等农业基础设施。???1.4.2、技术支撑体系建设。针对种粮大户的作物类型和生产特点，加强技术服务，开展新品种引进、高产栽培技术、测土配方施肥等先进、实用农业科技成果推广与应用。???1.4.3、农业机械化建设。对种粮大户购置大型拖拉机、收割机、旋耕施肥播种机、插秧机、秸秆还田机等大中型农业机械进行补贴，实粮食生产、耕作、收获等主要作业环节的机械化。???1.4.4、标准化生产建设。支持农业标准化生产和农产品质量安全建设，对产地环境、投入品使用、生产过程、质量监控及绿色、有机、品牌、标准化生产技术体系建设等方面的重点环节予以补贴。??????????第二章???项目区概况??????2.1、自然概况??????2.1.1、地理位置及范围：阜南县位于淮北平原的南部，自然条件比较适合农业的综合发展。通过对中低产田的改造，实施农业综合开发，对改变我县农业生产的落后面貌，提高粮、棉、油产量，增加农民收入，增强我县