合同能源管理项目奖励资金申报及节能服务公司.doc

附件 2： 合同能源管理项目奖励资金申报及节能服务公司 审核管理指南（云南） 一、关于合同能源管理项目奖励资金申报问题 （一）奖励支持的项目内容 奖励资金支持的项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造等节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用。并由国家发改委、财政部备案的节能服务公司实施。能源管理合同须参照《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010) 中的标准合同格式签订。 属于下列情形之一的项目不予支持： 1．新建、异地迁建项目。 2．以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目。 3．改造所依附的主体装置不符合国家政策，已列入国家明令淘汰或按计划近期淘汰的目录。 4．改造主体属违规审批或违规建设的项目。 5．太阳能、风能利用类项目。 6．以全烧或掺烧秸杆、稻壳和其它废弃生物质燃料，或以劣质能源替代优质能源类项目。 7．煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目。 8．热电联产类项目。 9．添加燃煤助燃剂类项目。 10．2007 年 1 月 1 日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及 2007 年 1 月 1 日以后建 成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目。 11. 已获得国家、省级其他相关补助的项目。 （二）奖励资金申请程序 合同能源管理项目建成完工且正常运行三个月以上到一年以内，节能服务公司可按实际节能量 向省发展改革委、省工信委、省财政厅提出奖励资金申请。申报材料内容如下： ——项目基本情况 ——项目实施前用能状况 ——项目采用的节能技术措施 ——项目节能量测算和检查方法 ——其他需要说明的事项 需提供的附件： ——项目可行性研究报告 ——项目备案、核准或审批文件 ——环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复文件 国家节能中心 ——企业能源管理制度、程序等文件 ——项目改造前后用能设备和能源计量设备清单 （三）奖励资金拨付审核 1．合同能源管理项目建成完工且正常运行三个月以上到一年以内，节能服务公司向省发展改革 委、省工信委、财政厅提出奖励资金申请。 2．省发展改革委牵头，会同省工信委、财政厅对节能服务公司提供的项目申请的真实性和材料 的合规性进行审查，并委托第三方核查机构对申报项目和合同进行审核，并确认项目年节能量。 3．省财政厅根据审核结果，据实将中央财政奖励资金和省级配套奖励资金拨付给节能服务公司。 4．相关节能服务公司要在获得奖励资金季后 5 日内，填制《合同能源管理财政奖励资金安排使 用情况季度统计表》，报省发展改革委、省工信委、财政厅。 二、关于节能服务公司审核备案管理问题 （一）节能服务公司备案申请条件要求 1．具有独立法人资格，注册地在云南省，按照合同能源管理 (EPC) 机制为用能单位提供能源效 率改进服务的专业化服务公司； 2．以提供节能项目用能状况诊断、设计、融资、改造、施工、设备安装、调试、运行管理、节 能量测量和验证等服务为主营业务； 3．具有较强的融资能力或技术、设备租赁能力，银行信用等级为 AA 以上（含）； 4．近两年内经营状况良好，财务管理制度健全； 5．有主要推广的节能技术和产品，支持实施相应节能项目的技术人员和合同能源管理人员不少 于 10 人。 （二）备案申请材料 1.《节能服务公司备案申请表》； 2.《节能服务公司备案申请报告》，提纲如下： ——企业基本情况简介：主要包括企业成立日期、经营范围、经营及财务状况，财务管理制度等； ——合同能源管理项目开展情况：主要包括已实施开展的项目、项目合同模式、节能效果，以 及项目投资、收入及其在企业投资、营业额中的相应比重； ——企业融资能力、银行信用状况情况说明及近两年内融资情况简介； ——合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况，包括自主研发和获得专利的节能技术 及产品情况； ——专职技术人员和合同能源管理人员构成情况说明，需列表说明人员姓名、职称、年龄、学历、 专业等。 3.《节能服务公司备案申请报告附件》，主要内容如下： ——企业工商营业执照、税务登记证、年度财务报表（上年度）复印件； ——企业注册资金、银行信用等级证明材料复印件； ——已实施合同能源管理项目清单、用户单位反馈意见及项目投资、节能量、运营状态证明； ——专业技术人员及合同能源管理人员职称、学历证书复印件。 （三）动态管理及审核程序 1．注册所在地为云南省行政管辖区域的节能服务公司提出申请，由省发展改革委牵头，会同省 工信委、财政厅对申报材料进行审核； 2．国家将定期对外公布节能服务公司名单及业务范围，并根据地区节能服务产业发展水平和节 能服务公司综合考评等情况实施动态管理，适时调整节能服务公司名单。 附表：1．节能服务公司备案申请表 2．合同能源