试某市政府政府对物流发展的干预与对策.docVIP

把**市该成你要写的城市就OK啦，简单吧！ 浅谈**市政府政府对物流发展的干预与对策 摘要：**市现代物流的发展需要政府适度、有效的干预。我现代物流发展中存在政府职能缺失问题基础上，结合西方国家政府干预现代物流发展的经验，提出我政府干预现代物流发展的范围和对策。关键词：政府，干预，现代物流物流是指利用和设备，将从供应地向接收地准确的、及时的、安全的、保质保量的、的合理化和先进的服务流程。将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等功能有机结合起来并形成具有特定功能的有机整体物流市场存在着垄断、信息不对称、不完全竞争、供求失衡等市场失灵问题，需要政府对物流市场的微观规制和调控，以提高物流市场的资源配置效率，促进市场稳健发展。物流产业对一国经济存在广泛影响，是形成一国经济竞争力的一项重要内容，决定了各政府对物流业的干预必然超出市场失灵的范围，形成一国的物流产业发展政策。对于我国来讲，由于现代物流业刚刚起步，政府还肩负着培育物流市场的任务。可见，政府对物流市场的适度、有效干预是市场经济下物流产业发展的客观要求。 一、现代物流发展中存在着政府职能缺失 1、政府的物流管理体制存在缺陷 按照现代物流业的概念，运输及仓储设施是物流业的基础平台。在，这个基础平台的经营仍有着浓厚的计划经济痕迹，物流产业的发展面临现行的条块分割的管理体制的严重制约，原本应该是一个系统资源的物流业的管理权限被分别划归若干个部门，每个部门又都自成体系地实行层级管理，使得部门之间、地区之间的权利和责任存在交叉和重复，难以有效合作和协调，直接导致了各种存量物流要素的分散和整合的困难，影响以多式联运为基础的各种物流服务的发展，使得各种基础设施的规划和建设缺乏必要的协调，导致大量的重复建设和过度竞争，物流成本居高不下。物流部门条块分割的另一个直接后果是物流的标准化和规范化难以实施，导致物流无效作业环节的增加，物流速度的降低和物流成本的上升，影响了物流的效益、快速反应能力和竞争力。同时，由于财政体制实行“分灶吃饭”，各地经济、社会的发展规划也都是自成一体，地区封锁、市场分割成为阻碍物流产业发展的另一大顽症。 2、政府对现代物流的推动、指导不足 现代物流的发展需要解决中心城市物流基础设施系统的建设、加快企业物流和物流企业的发展、推动物流信息系统和物流标准化建设、创造良好的物流发展环境等等一系列问题，单靠市场的调节是不够的，政府负有推动和引导现代物流发展的职责。但目前我国政府在这方面的工作还很不够，在物流规划、物流政策、物流法规建设、新技术运用和推广等还存在着很多缺位。 政府对现代物流的指导也很不足。目前，物流观念和意识在我还相当淡薄，人们的物流知识非常缺乏，对物流理解也存在很多误区。比如，近年来在兴起的物流投资热，全国各地都纷纷把建设现代化的物流基地作为其物流改革的特征，甚至不惜巨资引进世界上的先进的物流设备。但遗憾的是，盲目的投入往往换来的是巨额的亏损。造成该种误区的原因主要是没有认识到中外国情的差异。在国外，尤其是发达国家，人力资源相当昂贵，为了有效降低成本和提升效率，购置先进的物流设备就成为必要。而在则恰好相反，人力资源成本低廉是目前最大的竞争优势，引进一套先进的物流设备来取代劳动力的投入在是得不偿失的，缺乏经济效率的。实际上，现代物流管理的变革并不是要投入巨资引进物流设施、设备，而是应该从供应链的角度重新审视客户的服务需求，对现有的物流运作进行重新的规划，通过企业物流职能的分离、物流供应商整合、各种相关流程的再造、运作业务规范的制订、质量保障及监控系统的建立、信息系统的构筑等等相关的措施来提升物流管理的综合服务能力，以此形成企业在物流职能方面的竞争力。 3、政府对物流市场的调控、监管不到位 政府作为市场的管理者，负有对物流市场的调控、管理、监督等职能，以确保物流市场的有序运行和稳健发展。近年来，现代物流在我国迅猛发展，但物流发展中的不平衡问题也逐步表现出来。主要是：区域发展的不平衡，内陆滞后于沿海，中小城市滞后于大城市，物流实践滞后于物流理论研究，内贸滞后于外贸，内资企业滞后于外资企业，农业物流滞后于工业物流，工业物流滞后于商贸物流，第一、二方物流滞后于第三方物流，物流配套服务滞后于物流主营服务。造成这个问题的原因主要在三个方面：一是我国经济发展的不平衡。二是人们对现代物流的认识存在误区，把发展现代物流简单地看成就是发展第三方物流。三是政府管理缺位，政府并未很好地行使对物流业进行统筹规划、组织引导、市场监督、产业管理等职能，政府管理上的缺位是导致我国物流业发展不平衡的关键。 4、政府物流行政管理效率低 这主要表现在：部门和地方的各种审批繁多；现行税收管理办法不适应物流发展需要；货物运输的三乱现象严重；物流经营在海关通关、城市交通、技术标准、企业融资等方面还