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试卷一 （正确处理群体性事件） （一）我国群体性事件的主要特点是： 1、群体性。参与人数多，涉及行业多，分布范围广。 2、组织性。一般有指挥者和骨干分子组成，对于参与人数多、持续时间长、规模较大的群 体性事件往往事先经过周密策划，目的明确、行动统一，甚至出现跨地区、跨行业的串联活 动。 3、传播性。一些群体事件在开始之初，大多仅限于少数人及个别区域。随着事态的发展， 影响力的扩大，引起周围区域或利益相关者心理共鸣，狐仙传染，是参与人数及区域不断增 多和扩大。 4、破坏性。当前群体性事件常常对国家的法治秩序、治安秩序、交通秩序产生冲击和破坏， 影响社会安宁。 （二）群体性事件的产生主要有国家、社会以及群体三方面的原因。 1、国家方面：权力过分集中；政府及相关职能部门存在不作为甚至腐败现象；群众上访渠 道不畅通；社会管理机制、法制不健全；社会保障体系尚未健全；政府应对能力不足。 2、社会方面：贫富差距拉大，思想意识和价值观念日趋多元化、复杂化；群体性心理因素 诱导，“小事拖大,大事拖炸”；群众经济利益、环境生态利益和民主权利受到侵犯；社会不 满群体存在。 3、群众方面：法制观念淡薄。 （三）假设你是某政府负责人员，具体解决建议主要有： 1、落实主体责任。各级地方政府对辖区内环境保护负有主体责任，应充分关注环境污染引 发的群体性事件，维护群众的合法环境权益，切实解决环境污染问题。强化政府环境法律责 任：健全政府环境管理制度、加强环境服务责任。 2、环保部门要加强环境监管和环境执法。各级环保部门要充分发挥职能作用，坚持依法办 事，严格环评审批，加大环境监管和环境执法工作力度。要加强污染源头控制，强化环保验 收措施，加大对排污企业的监管力度，增强监测的频次，对违法排污企业必须严惩不贷。 3、企业法人要提高社会责任感，承担环境保护法定义务。企业应严格遵守各项环保法律法 规，摆正保护环境与提高经济效益的关系，切实履行保护环境的法律义务，坚决杜绝一切破 坏坏境的行为，在谋求经济利益的同时，充分考虑环境公益，认真履行保护环境的社会责任。 4、社会各界要建立 “联保共建”的环境保护大机制。要坚持 “综合治理，城乡统筹，部门 联动，“防控并举”的思路，积极开展 “联保共建”活动。要加强重点污染治理，努力消除 各种环境隐患，维护人民群众环境权益和身体健康。要着眼长远，加快环保基础设施建设， 提高循环技术水平。提升公众的环境保护意识，调动社会各界的积极性，共同努力。 （四）范文 构建和谐社会 需合力破题 社会主义和谐社会是当前我们全民族的共同理想。这与习近平总书记所提倡的“中国梦” 共享梦想成真的机会与人生出彩的机会也是一脉相承的。然而当前，群体性事件频发，威 胁着社会的和谐稳定，更阻碍了我们实现梦想的进程。 群体性事件的发生产生于社会主义市场经济蓬勃发展的时代，利益冲突是导火索。其中 经济利益、环境生态利益和民主权利受到侵犯引发的群体性事件较多。当前我国群体性突发 事件的产生原因主要有国家、社会以及群众三个方面。权力过分集中、政府及相关职能部门 存在不作为甚至腐败现象是群体性事件突发的间接原因。此外，当前我国社会贫富差距仍然 存在，并且长时间无法彻底解决；政府管理能力应对能力不足；群众上访渠道不畅通；社会 管理机制、法制不健全；社会保障体系尚未健全；群众思想意识和价值观念日趋多元化都是 促使群体性事件愈演愈烈的因素。值得深入反思。 1 环境污染现象主要表现在我们日常生产生活的空气、水、金属遭到污染等方面。当前由 环境污染引发的群体性事件呈增多趋势，是群体性事件的主要组成部分。政府各部门应从思 想上高度重视，积极采取措施妥善解决问题。打好提前量，做好相关事件的预防和监测。具 体来说，主要应从以下几个方面入手： 政府要落实主体责任。各级地方政府对辖区内环境保护负有主体责任，应充分关注环境 污染引发的群体性事件，维护群众的合法环境权益，切实解决环境污染问题。强化政府环境 法律责任；健全政府环境管理制度、加强环境服务责任。 环保部门要加强环境监管和环境执法。各级环保部门要充分发挥职能作用，坚持依法办 事，严格环评审批，加大环境监管和环境执法工作力度。要加强污染源头控制，强化环保验 收措施，加大对排污企业的监管力度，增强监测的频次，对违法排污企业必须严惩不贷。 企业要提高社会责任感，承担环境保护法定义务。企业应严格遵守各项