丹江口市城市总体规划.doc

第一章 前 言 1.0.1 为适应城市改革开放的需要，按照丹江口市“十五”计划和2015年规划，更好地控制城市建设用地，指导城市建设和管理，根据《中华人民共和国城市规划法》的规定，特编制本规划。 1.0.2 本规划在1991年版《丹江口市城市总体规划》基础上，结合新情况进行修编。 1.0.3本规划编制的依据 1.0.3.1《中华人民共和国城市规划法》 1.0.3.2 建设部《城市规划编制办法》 1.0.3.3 建设部《城市规划编制办法实施细则》 1.0.3.4《十堰市城镇体系规划》 1.0.3.5丹江口市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要 1.0.4 本规划所称丹江口市域是指以丹江口市行政区划范围为界的地域；城区是指城市建成区和有关设施覆盖的区域，包括汉江左岸、右岸规划建成区和组团；城镇人口包括非农业人口、住城农业人口和暂住人口。 1.0.5 凡在本次规划范围内进行建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。 第二章 城市规划的基本对策 2.0.1规划编制目的及指导思想：抓住国家实施西部大开发的历史机遇，以汉十高速公路、南水北调中线工程等国家大型工程的建设为契机；以改善城市人居环境为目标，本着以人为本、合理控制、可持续性发展的原则，科学预测城市经济、人口发展规模，提出高起点、环境优美的城市建设方案。 2.0.2 规划重点：合理确定丹江口市城市发展的性质和规模，科学确定城区用地发展方向，完善用地布局和基础设施分布，加强城市园林绿化建设、生态环境保护和旅游资源开发建设，促进城市可持续发展。 第三章 市域城镇发展 3.0.1 城镇发展战略及总体目标 3.0.1.1重点发展旅游业、金融保险、商贸、交通运输等行业，加速第三产业的发展。 3.0.1.2实现农业的持续稳定增长 3.0.1.3至2020年，全市主要经济发展目标为： GDP值（现价）208亿元 其中：第一产业13亿元 第二产业87亿元(其中：工业80亿元) 第三产业108亿元 本级财政收入9.3亿元 3.0.1.4 至2020年，全市总人口控制在56万人左右，平均年增长率6.05‰。 3.0.2 预测城市化水平：近期（2005年）全市城镇人口为24.8万人、城市化水平为48%。至2020年，全市城镇人口为35.5万人，城市化水平为63%。 3.0.3 市域城镇规划布局 3.0.3.1 市域城镇采取重点集中，适度分散发展的布局原则，注重提高城镇质量，突出发展中心城市和骨干城镇，以交通干线为轴线，优化城镇的空间布局。 3.0.3.2 市域城镇结构由中心城市、二级城镇和三级城镇组成，各级城镇数量及名称(见表3.0.3.2)。 表 3.0.3.2 丹江口市城镇等级结构表 人口规模 城镇数 城 镇 名 称 中心城市 15—30万人 1 丹江口城区 二级城镇 2—5万人 1 武当山特区 三级城镇 0.5—2万人 11 六里坪、习家店、土关垭、丁家营、浪河、盐池河、官山、均县、蒿坪、石鼓、凉水河 合 计 13 另外有一个乡集镇（土台）和三个林业管理区（牛河、凤凰、白杨坪） 3.0.3.3市域城镇职能要发挥地区优势，突出地方特色。具体城镇职能结构规划见(表：3.0.3.3)。 表：3.0.3.3 丹江口市域城镇职能结构规划表 职能等级 城镇名称 数量 主要职能 Ι市域中心城市 市中心城区 1 全市的综合中心，具有国家级旅游职能的汉江中上游重要的水电城市 II市域二级城镇 武当山特区 1 国家著名的风景名胜区，中部地区重要的观光旅游基地 III市域三级城镇 六里坪镇 1 丹江口市重要的与“东汽”配套的工业基地 习家店镇 1 以自然资源和土特产开发为主要职能 丁家营镇 1 以交通联系为主的农副产品集散中心 土关垭镇 1 以交通为主的土特产品集散中心 浪河镇 1 与总后工厂联营的工贸综合发展的重点镇 凉水河镇 1 发展库区旅游农副产品加工为主要职能 蒿坪、石鼓、官山、均县镇、盐池河、 土台、 9 各建制镇、乡集镇行政中心，以集市贸易、农副特产加工为主 3.0.3.4城镇空间布局：市域城镇规划确定了“一个中心、两条城镇发展带”的点、线相结合的网络化城镇空间结构体系。 3.0.4市域基础设施规划 3.0.4.1市域交通基础设施规划 公路：规划中远期将城市与汉十高速公路相连接丹（江口）—土（土关垭）公路提高到一级标准。规划提高城市北部丹（丹江口）—郧（县）出口公路等级，达到二级以上标准，