副县长在全县安全生产会议上的部署讲话.docVIP

在全县安全生产工作会议上的讲话 县政府副县长 XXX 同志们： 今天召开全县安全生产工作会议，这次会议也是县乡换届后的第一次安全生产会议，主要任务是认真总结分析上半年安全生产形势，同时，根据当前高温季节安全生产工作特点，针对当前存在的突出问题，部署好下一阶段安全生产工作。 一、回顾过去，进一步坚定安全生产工作信心和决心 从刚才X局长通报的情况来看，上半年，各乡镇、各部门以预防控制事故为中心，认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，做了大量细致而又艰苦的工作，取得了明显成效，继续保持了我县半年来安全生产形势总体平稳。上半年，安全事故所造成的死亡人数占市政府下达给我县控制指标的XX%，共发生安全事故XX起，死亡XX人。其中：道路交通X起，死亡X人；工矿企业事故X起，死亡X人。分析起来，上半年工作主要有以下六个特点： （一）在工作目标上实现了“三确保”。一是实现了全县安全生产形势总体平稳，事故死亡人数控制在市政府的考核指标进度以内；二是确保了春节、“两会”、县乡“换届”、建党90周年活动等特殊时段的安全生产工作稳定推进；三是未发生3人以上死亡的较大安全生产事故。 （二）在全年工作安排上做到了早部署。一是制定了我县安全生产目标管理考核办法，确定了三种情形实行安全生产“一票否决”，并细化了评分标准；二是根据市政府下达给我县的安全生产控制指标进行了逐级分解，明确了我县全年的安全生产工作目标任务；三是层层签订安全生产责任状，形成了“横向到边，纵向到底”的安全生产责任网络体系；四是及时制定了XX年安全生产工作要点，明确了全年安全生产工作思路。 （三）在创新监管上明确了工作要点。一是在落实县政府安全生产约谈、督办函、网络化监管、监管联动、检查表五项制度上，各乡镇、各部门能够紧密结合自身实际，开展了安全责任网络图的制定和“上墙”工作，形成了具有X县特色的安全生产监管网络责任体系。县安委办也根据半年来所发现的安全生产隐患和问题，下达了10份督办函，及时有效地解决了一些难点和重点隐患和问题。二是在分类分级监管工作上，开展了大量卓有成效的工作，实行了企业自评申报、评定小组评定工作。三是通过督促企业建立安全生产管理台帐、公示牌和日巡查记录本制度，企业安全生产管理制度落实和安全生产自查自纠能力有了进一步提高，企业安全生产管理能力有了进一步改善。 （四）在排查治理上消除了大批安全隐患。上半年，共组织开展全县性的安全生产大检查4次，在隐患排查治理过程中，立足于治大隐患、防大事故，实行了安全隐患月报制度、隐患排查治理制度和重大安全隐患挂牌督办制度。据统计，今年上半年，全县共排查出安全隐患145处（条），治理隐患124处（条），重点治理了1处（条）重大安全隐患。 （五）在源头管理上进一步规范。一是规范了重大投资建设项目安全行政审批程序，通过简化办事流程、缩短办事时限，大大提高了行政审批效率，为加快重大投资建设项目进度提供了安全生产保障。二是积极实施化工园区规划，县经济开发区、县政府办、县工信局、县安监局等部门抓时间、抢进度，针对我县化工行业安全发展规划的编制，按照“增量进园、存量消化”的思路，有序地推进新建化工项目进园入区。三是一大批技术基础保障型措施正在强制执行，各乡镇、各部门认真贯彻落实省政府“两不批一严控”措施，开展了矿山限规模开采、矿山整合、治理小化工项目等行动，着重加强了特殊车辆卫星定位装置、矿山安全避险“六大系统”、安装油气回收系统等基础保障性工作。四是强制矿山、危险化学品、建筑施工等高危企业参加安全生产责任保险，进一步提高高危企业安全生产风险保障水平。 （六）在宣传教育上强化了力度。各乡镇、各部门以“安全生产月”活动为契机，积极组织开展了安全生产街头咨询、安全教育培训、悬挂横幅标语等形式，努力营造了“安全责任、重在落实”的安全生产氛围。 二、分析形势，进一步加强安全生产紧迫感和责任感 虽然我县上半年安全生产形势总体平稳，但进入5月份以来，安全生产事故接连发生。X月X日，XXX施工工地发生放炮事故，死亡X人；X月X日，XXX矿发生放炮事故，死亡X人；紧接着，X月XX日，XX煤矿又发生冒顶事故，死亡X人。举例这些事故，是为了说明当前的安全生产工作还存在着极大的压力，安全生产形势相当严峻，还存在诸多问题： 一是部分乡镇、部门对安全生产工作重视不够，工作浮于表面，安全生产责任落实不到位，安全防范措施不到位，隐患排查治理不深入彻底，致使安全隐患没有在源头上得到有效整治，有的安全隐患甚至反复出现。 二是企业安全生产主体责任落实能力仍然较差，还得不到企业（尤其是企业法人）的足够重视。部分企业特别是一些非公中小企业安全生产管理机构不健全，安全投入不足，生产基础条件薄弱，管理仍然混乱，“三违”