简泉至礼和公路国道110线至国道109线段工程环境影响评价报告书.docVIP

前 言 石嘴山市位于宁夏北部，与内蒙古自治3区毗邻，南北向运输通道主要由国道109线，京藏高速公路，国道110线，滨河大道，省道203线等组成。经过多年的开发建设，石嘴山市在经济及交通运输等领域均取得了较大成就，公路运输在群众生产、生活中所占的比重越来越大。 随着石嘴山市及下辖县区经济发展速度的突飞猛进，现有公路网在规模上已经不能满足市域内的经济发展需要，干线公路规模小、密度低、区域经济中心之间缺乏有效连接等问题日益凸显。石嘴山辖区内公路现状存在路网不完善、服务水平较低、对外通道不足、公路技术等级不高及综合运输缺乏有效连接等不足之处，已不能满足该区域经济发展的需要，并且影响了沿线人民群众的物料流通。 为了有效缓解区域交通运输压力，进一步完善石嘴山市、惠农区、平罗县公路网结构，改变交通运输格局，优化发展环境，提高物资运输效率，加快基础设施建设，并为石嘴山市、平罗县、惠农区等市县乡镇提供通畅、便捷、安全的交通运输通道，石嘴山市交通运输和口岸管理局（以下简称“建设单位”）决定实施“简泉至礼和公路国道110线至国道109线段工程”（以下简称“本项目”）。 本项目为石嘴山市“六纵五横”公路网规划中的第四横简泉至礼和公路的西段，项目的建成将连接国道110线、国道109线、黄宝公路、滨河大道等多条国省道和县乡道路，使“三城三镇”间形成以干线为骨架、支线为补充，干、支闭合的快速通道，可有效缓解石嘴山市东西向的交通压力，完善石嘴山市的路网结构，并且能够依托黄河金岸，使黄河金岸的带动作用向西不断延伸，不但可宁夏精细化工基地的发展，同时也能改善周边城镇、乡村的交通运输、经济发展和土地开发利用现状。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定，建设单位于2013年3月7日以《环境影响评价委托书》的形式委托宁夏石油化工环境科学研究院（有限公司）（以下简称“评价单位”）承担本项目的环境影响评价工作。我院在承接此任务后立即组织人员成立了“环评工作小组”，在线路踏勘、查阅相关资料的基础上编制完成了《简泉至礼和公路国道110线至国道109线段工程环境影响报告书》（送审稿）。随后于2013年5月29日宁夏环境工程评估中心在银川市组织召开该报告书技术评审会，会后形成专家组评审意见，我院相关评价人员在专家组评审意见的指导下编制完成了《简泉至礼和公路国道110线至国道109线段工程环境影响报告书》（报批稿），供审批。目 录 1建设项目概况 1 1.1项目基本情况 1 1.2建设规模 2 1.3主要工程内容 2 1.4投资估算及环保投资 4 1.5选线方案确定 5 1.6项目建设与相关规划符合性 5 1.7与产业政策相符性 6 1.8工期安排 6 2环境质量现状评价 7 2.1生态环境现状评价 7 2.2声环境现状评价 7 2.3大气环境质量现状评价 7 2.4地表水环境现状评价 7 2.5地下水环境质量现状 8 2.6环境影响评价等级及评价范围 8 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 9 3.1环境敏感保护目标 9 3.2环境影响预测与评价 9 3.3环境影响减缓措施 13 3.4环境风险评价 15 3.5环保投资合理性及环保措施可行性论证 16 3.6环境影响经济损益分析 17 3.7环境监测计划 17 3.8环境管理计划 17 4公众参与 18 4.1公众参与的目的 18 4.2公众意见调查 18 4.3公众参与反馈意见处理采纳情况 25 4.4公众参与结论 26 5结论 28 5.1工程概况 28 5.2项目实施的必要性 28 5.2项目选线合理性 28 5.3总结论 28 6联系方式 29 6.1建设单位名称及联系方式 29 6.2评价单位名称及联系方式 29 1建设项目概况 1.1项目基本情况 1.1.1建设背景 随着石嘴山市及下辖县区经济发展速度的突飞猛进，现有公路网在规模上已经不能满足市域内的经济发展需要，干线公路规模小、密度低、区域经济中心之间缺乏有效连接等问题日益凸显。石嘴山辖区内公路现状存在路网不完善、服务水平较低、对外通道不足、公路技术等级不高及综合运输缺乏有效连接等不足之处，已不能满足该区域经济发展的需要，并且影响了沿线人民群众的物料流通。 为了有效缓解区域交通运输压力，进一步完善石嘴山市、惠农区、平罗县公路网结构，改变交通运输格局，优化发展环境，提高物资运输效率，加快基础设施建设，并为石嘴山市、平罗县、惠农区等市县乡镇提供通畅、便捷、安全的交通运输通道，石嘴山市交通运输和口岸管理局（以下简称“建设单位”）决定实施“简泉至礼和公路国道110线至国道109线段工程”（以下简称“本项目”），并于2013年3月7日以《环境影响评价委