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贯彻党的十大精神充分认识加强反腐倡廉建设的必要性和重要性
贯彻党的十八大精神,充分认识加强反腐倡廉建设的必要性和重要性
刘春
中共中央党校教授
大家好,我们这一讲的主题是贯彻党的十八大精神,充分认识加强反腐倡廉建设的必要性和重要性。
一、党的十八大提出的反腐倡廉建设的部署
党的十八大对我们开展和深化党风廉政建设和推进反腐败斗争做了重要的部署,这其中提出的,对当前党风廉政建设形势的判断,对推进党风廉政建设重大任务的部署,都是我们当前和今后在深化反腐败斗争、推进党风廉政建设过程重要战略依据和重要指导方针。围绕当前反腐倡廉的形势和任务的认识,根据党的十八大的精神,我们对加强反腐倡廉的重要性,对当前反腐倡廉的形势和任务又应该如何认识呢?我们怎么认识它的重要性和必要性呢?
十八大报告明确提出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。这一段表述是对党风廉政建设的重要性的一个重要的一个判断,尤其通过党风廉政建设了反腐败斗争,我们要达到一个什么样的状态呢?所以,十八大特别讲到,我们追求的是干部清正、政府清廉、政治清明,“三清”,而这“三清”是中国政府的廉政文化的精髓,对干部个人来讲应该是两袖清风、廉洁从政,这是为官从政的基本道德准则,这叫清廉。政府也必须是清廉的,政府各个部门,你无论是掌握行政决策权、行政执法权,还是各种资源的分配权的部门,也必须是清政廉洁的,清廉的。整个国家的政治局面应该是清明,公正、公开、透明、清廉,政治清明,没有那些乌七八糟,乌烟瘴气的事,这就叫清明。所以,作为干部个人要清正,政府部门作为一个机构,清廉,而整个国家的政治局面,政治气氛,政治格局应该是清明的,清廉透明,公正公道,这“三清”就构成了我们深化反腐败斗争的一个重要的方向,所以,党的十八大提出的对干部要清正、政府要清廉,整个政治要清明的“三清”目标的标准和要求是我们当前推进反腐倡廉建设,深化反腐败斗争的一个重要的奋斗方向,所以从这个意义上说,党的十八大关于搞好党风廉政的这个提法给我们指明了重要方向,这是我们应当充分认识、理解和把握的。
既然推进党风廉政建设,深化反腐败斗争是如此地重要,你要达到这“三清”,就必须推进党风廉政建设,现在我们党风廉政建设面临着什么样的一个形势呢?我们是在什么样的一个大背景下,以及我们是面临着什么样的现实挑战下来进行和推进党风廉政建设的呢?这个是我们应当进一步深入认识的。
二、党的十八大提出的新形势下党面临的考验
关于我们当前面临的考验,我们在什么样的现实的问题的挑战下来推进党风廉政建设,十八大也做了分析,也做了正确的判断,也这些判断也构成了我们充分认识党风廉政建设重要性,深化反腐败斗争的必要性、紧迫性的判断的基本出发点。党的十八大在这些方面是这么讲的:“新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”党的十八大是从对我们现在面临的四大考验这个角度来判断我们当前反腐倡廉重要性、紧迫性的一个基本出发点,这四大考验的判断也是我们分析和把握党风廉政建设的形势和任务的基本出发点。为什么要从党面临的四大考验来分析和延展开对于党风廉政建设重要性、紧迫性的认识呢?我们这就不得不要深入分析一下,我们作为执政党,当前到底面临什么样的挑战,我们经受什么样的考验,党的十八大提出的这些挑战和考验,它直接地就反映在假如在实践中经受不住这个考验,在这样的挑战面前缴械了、投降了、失败了、退却了,那会发生什么样的问题呢?首先就会在党风廉政上出问题,就是要发生严重的腐败现象,这是它的重大后果。
你面临这样的挑战,面临这样的考验,稍一闪失,你没加重视,甚至非常地不在意这个事,最后的结果,第一个恶果就是腐败丛生,所以十八大在论述,我们为什么要加强党风廉政建设这个重要性的判断的时候,首先提的是四大考验的命题,我们就来看一下为什么我们在面临这四大考验面前一定要加强党风廉政建设呢?假设我不加强党风廉政建设,这四大考验能不能经受得住,能不能够克服它,能不能够战胜它,能不能够面对这样的挑战取得胜利,这是个问题。
(一)执政的考验
这四大考验,第一个执政的考验。所谓执政的考验就是一个执政党,它掌握了政权,获得了管理国家和社会的资质和地位,手中握有权力,但挑战和考验接踵而至,这是由什么产生的呢?是由你执掌的权力产生的,所以我们说执政,执政,这个政就是政权,政权是个系统,而且也都是一个一个具体的岗位组织起来的,如果分解到具体的岗位、部门、领导干部个人,执政的考验就是权力的考验。
所以我们可以解读为:所谓的执政的考验就是权力的考
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