西安十五环境保护规划.docVIP

西安市环境保护“十一五”规划 及2020年规划纲要 西安市环境保护局 二○○五年三月 《西安市环境保护“十一五” 规划及2020年规划纲要》编写组 审 定：高 献 任太龙 权 维 审 核：郭延明 刘光泗 编写组组长：王惠琴 编写组成员：王 睿 孟小兰 薛 梅 王惠琴 王亚虹 薛晓煊 宋 涛 柴 欣 王 涛 何延新 成 涛 目 录 前 言 1 一、“十五”划、指导思想及目标指导思想环境能力，、、，。总结我环境保护工作的经验教训，客观分析我环境保护形势坚持可持续发展战略，推动环境保护事业的跨越式发展。保护环境国际化、市场化、人文化、生态化编制生态城市建设规划和循环经济发展规划。一、“十五”划 年 度 污染物 排放总量（吨） 等标污染 负荷 化学需氧量排放量 （吨） 石油类 排放量 （吨））”的四个监测断面2001年、2002年除兴庆湖未达标，其余三个断面（荆峪沟、灞河口、耿镇桥）的考核指标均达标。自2003年2月市政府对兴庆湖实施了综合治理工程后，兴庆湖水质好转，出口断面只有氨氮、石油类超标。2004年兴庆湖水质优于2003年，除pH在九月份超标，其它指标全部达标。 西安市河流源头共设18个监测断面，2001年有11个断面达标，污染程度与2000年相比有所下降。2002年达标断面只有3个，2003年初市政府全面启动“流域水环境污染治理工程”,使该年达标断面上升为12个，2004年有12个断面达标，3个断面水质好转，1个断面略有下降，总体来说河流源头水质在逐年好转。四个饮用水源地水质达标率除2003年为99.96%外，其余各年达标率均为100%。 排污渠系及护城河共设四个监测断面，各年度均未达到功能区划分的类别，水质年际变化呈波动性，2004年污染程度较2003年有所减轻。 3．“十五”期间环保目标任务完成情况 在水环境保护方面，进一步加大了城市饮用水源地的监督管理力度，狠抓了对破坏污染水源地生态环境的突发事件的查处工作。从2001年元月起实行了城市饮用水源水质月报制度，实施了对城市饮用水源水质的有效监控。与此同时，加大了水环境污染的治理，完成“三河一渠”（皂河、新河、沣河、沣惠渠）的污染调查，“三河一渠”污染治理项目已开始实施，该项目已被列为陕西省渭河流域综合治理示范工程。对新河流域水污染治理也取得了一定成效，沿岸企业基本实现了达标排放。另外，根据市政府发出的《关于逐步淘汰小规模造纸企业的通知》，市环保局于2004年底之前将95家小规模造纸企业全部关闭，可减少年废水排放量4700万吨，COD年排放量减少2万吨。“十五”期间环保局还积极实施了《清洁生产促进法》，开展了清洁生产试点和审计工作，全面推进企业清洁生产，减少了污染物的排放总量，提高了全市工业废水达标率。“十五”期间的绿色工程及其完成情况见表3。 表3 “十五”绿色工程及其完成情况 名 称 序号 规划项目名称及内容 投资估算 完 成 情 况 总投资 （亿元） 碧 水 工 程 1 工业废水处理量26万吨/日 6.24 已完成 2 北石桥污水处理厂一期二级处理15万吨/日 3.84 已完成 3 店子村污水处理厂一期二级处理25万吨/日 5.80 建设中 4 纺织城污水处理厂一期二级处理15万吨/日 4.80 基本完成 5 南郊火车站污水处理厂处理20万吨/日 4.80 未建设 6 兴庆湖综合治理工程 0.75 已完成 7 皂河、漕运明渠和幸福渠排污泄洪改造工程 4.30 基本完成 合 计 “十五”期间碧水工程总投资近20亿元 （二）大气环境 1．污染源状况 “十五”期间西安市工业废气主要来源于燃煤，主要污染行业为电力、蒸汽、热水生产供应业、非金属矿物制品业、造纸及纸制品业、交通运输业等。“十五”期间工业废气污染源排放状况汇总于表4。 由于西安市燃煤烟尘及二氧化硫污染治理工作力度加大，以低硫煤替代高硫煤为主的作用效果，虽然燃煤量逐年在不断增长，但二氧化硫排放量逐年下降。2004年，由于西安灞桥热电厂、西安热电公司的扩建，导致燃料煤耗量比2003年度增长79.03万吨，增长约10%。 表4 “十五”期间工业废气污染源排放状况汇总表 年 度 燃料煤耗量 （万吨） 废气总排放量 （万标立方米） 二氧化硫排放量 （万吨） 图2-1 各污染物的浓度年际变化曲线 图1 大气污染物的浓度年际变化曲线 减少烟尘排放量2.4万吨。2003年开始推广使用洁净型煤、强制10蒸吨以上燃煤锅炉使用低硫、低尘的优质煤，电厂大锅炉和10蒸吨以上燃煤锅炉使用动力配煤，每年可减少二氧化硫排放量约580