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财政扶贫资金管理文档

* CAU CEM LZHQ * ?招标 公开招标应作为政府采购的主要采购方式。 基建项目单向施工合同金额在200万元以上 仪器、设备、材料采购单项合同金额在100万元以上 * CAU CEM LZHQ * ?邀请招标 ?符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用邀请招标方式采购: ???? A具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的; ???? B采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 * CAU CEM LZHQ * ?竞争性谈判1 符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判方式购: ???? A招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的; ???? B技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; ???? C采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; ???? D不能事先计算出价格总额的。 * CAU CEM LZHQ * ?竞争性谈判2-程序 成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。 确定邀请参加谈判的供应商名单。不少于三家,向其提供谈判文件。 谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。 确定成交供应商。 * CAU CEM LZHQ * ?单一来源采购 符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用单一来源方式采购: ???? A只能从唯一供应商处采购的; ???? B发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; ???? C必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 * CAU CEM LZHQ * ?询价1 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。 * CAU CEM LZHQ * ?询价2-程序 成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。?? 确定被询价的供应商名单。不少于三家 询价。被询价的供应商一次报出不得更改的价格。 确定成交供应商。 * CAU CEM LZHQ * ?建设工程价款结算 合同价款约定 价款调整 工程价款结算 * CAU CEM LZHQ * *工程价款约定事项1 预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式 工程进度款的支付方式、数额及时限 发生变更时价款的调整方法、时限、支付方式 发生价款纠纷的解决办法 承担风险的范围和幅度及超出时的调整 * CAU CEM LZHQ * *工程价款约定事项2 竣工价款的结算与支付方式、数额、时限 工程质量保证金的数额、预扣方式、时限 安全措施和意外伤害保险费用 工期提前或延后的奖惩 与履行合同、支付价款相关的担保事项 * CAU CEM LZHQ * *工程价款调整 合同中需要约定调整的情况 两个14天的规定 调整价款的确定:如合同中已有适用的变更价格或类似价格,则以其为标准;如无,则需要双方协调一致或者向第三方咨询,或者按争议解决程序办理 * CAU CEM LZHQ * *工程价款结算1 预付款结算 预付比例:10~30% 预付时间:合同签订后的一个月内或者不迟于约定开工日期前的7天 抵扣方式:在工程进度款中进行抵扣 * CAU CEM LZHQ * *工程价款结算2 进度款结算与支付 结算方式:按月结算(按月支付、年度结算、竣工清算)、分段结算——都需要计算工程量 支付:工程量折算进度款的60~90%,扣回预付款 发包人不能按要求付款的处理 * CAU CEM LZHQ * *工程竣工结算 承包人编制单项工程竣工结算,发包人进行审查 项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总,送发包人后30天内审查完成 保留5%左右的质量保证金,一年后清算 * CAU CEM LZHQ * 资金监督、检查与评价1 加强对贫困农场扶贫资金使用的指导、监督和检查,确保切实发挥扶贫效益。 对违反规定虚报、冒领、截留、挤占、挪用、滞留贫困农场扶贫资金的行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)有关规定处理、处罚、处分。 * CAU CEM LZHQ * 资金监督、检查与评价2 绩效评价:对省级、县级和农场(项目实施单位)进行评价。对贫困农场的评价应在“财政扶贫资金绩效考评办法”的基础上选择相应指标,结合项目目标进行评价。 主要考核扶贫成效、资金管理、扶贫工作开展。成效主要考核社会效益。 * CAU CEM LZHQ * 联系方式 办公电话:010移动电话电子邮箱

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