无罪推定原则-EdUHK.PPT

* 3. 校園驗毒試行計畫：魔鬼在細節？違反人權？ 4. 兒童主見權 * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 歧視性政策？ 據2007濫藥數據，在13491個濫藥者中，21歲以下的濫藥者人數為2919，佔當中22% 驗毒計畫只針對學童，未能顯示充分理據 * 校園驗毒細節：兒童權利 驗毒計畫是否真自願：不當壓力非真正自願 學校壓力 拒驗的學生將會備受來自學校、老師甚至朋輩的壓力 目前當局並未公佈學校需如何處理資料，如是否需要公佈、公佈甚麼及向誰公佈驗毒數據。 * 校園驗毒細節：兒童權利 驗毒計畫是否真自願：不當壓力非真正自願 學校壓力 在驗毒論壇，保安局黃福來先生也未有回應官方認為多少學生參與驗毒計畫才算成功。 政府投放大量資源，當然不希望參與率低。 若官方暗地劃出一條線，學校便有「交數」壓力，可能要對學生軟硬兼施以求達標。結果莫說學生，連老師也不自願地參與這個「自願」計畫。 * 校園驗毒細節：兒童權利 驗毒計畫是否真自願：不當壓力非真正自願 朋輩壓力 《青少年毒品問題專責小組報告》的7.41段，鼓勵當局以適當制約，配合朋輩壓力及其他方法，令拒驗學生接受安排。 這鼓勵了學校及老師營造朋輩壓力逼使學生就範，使計畫徒有自願的虛名。 * 校園驗毒細節：兒童權利 驗毒計畫是否真自願：不當壓力非真正自願 朋輩壓力 更甚的是，報告先在3.3段指出學生因朋輩影響而吸毒，及後竟鼓勵以朋輩壓力逼使學生接受驗毒，如同以暴易暴。這種手法勢必分化校園，破壞學校教師與學生及友儕間的信任，使學生孤立無援，與禁毒原意背道而馳。 * 校園驗毒細節：兒童權利 驗毒計畫是否真自願：不當壓力非真正自願 校園驗毒高壓政策 大律師公會： 關注到家長及學校參與計畫 有可能會讓學生在決定是否參與計畫一事受壓 政府當局必須再次保證拒驗學生不會被識認以及絕對不會有不利的後果 政府當局亦應小心考慮拒驗或被抽驗的學生有可能被識認以及隨之以來的後果 * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 校本政策從上而下，學童無從參與 《兒童權利公約》第12條(1)：「締約國應確保有主見能力的兒童有權對影響到其本人的一切事項自由發表自己的意見，對兒童的意見應按照其年齡和成熟程度給以適當的看待」。 * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 校本政策從上而下，學童無從參與 驗毒計畫從上而下，不利學生發表意見。 主要諮詢校長、教師、社工、家長及青年事務委員會，對首當其衝的學生反而最為輕視 學生只有選擇接不接受驗毒，卻未能參與制訂驗毒計畫和參與決定學校是否實行驗毒計畫 * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 小結：真自願 － 知情同意 香港律師會： 驗毒計畫應獲學生及家長或監護人全面知情同意，否則計畫成效有可能大受影響 * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 小結：真自願 － 知情同意 大律師公會： 知情同意必須包括學生明白參與計畫後所要負的法律責任 意見書引述護士管理局《優良護理實務指引》，倘兒童充分了解治療後果、好處和風險，須取得他們同意。英國案例亦指，家長決定權只是較次要權利(Dwindling right) * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 小結：真自願 當局必須確保學生及家長是知情同意(informed consent)，獲全面資訊，包括計畫詳情，贊成及反對驗毒計畫的正反論據，隨同意披露結果而來的後果及代價，讓他們權衡後再作決定。 * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 小結：真自願 在學生和家長同意參與計畫前，必須向他們派發權利清單及詳細資料，列明下列事項： 即使在簽署同意書後仍有權在任何時候拒絕測試 同意的明確範圍 可能的後果 保障私隱的措施 披露測試結果的對象及其法理依據、合理性和必要性 陽性測試結果的跟進行動 更正和更新資料程序 資訊的保安和保留年期 * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 小結：真自願 在每次驗毒測試前，專責隊伍須向學生派發權利清單，讓他們知道自己可即時拒絕測試，及拒驗後有權選擇是否接受社工跟進。 * 校園驗毒細節：兒童權利 莫欺少年童 小結：落實兒童表達主見參與權 應視兒童為獨立個體，尊重及落實兒童表達主見權 提供全面資訊，包括贊成和反對校本驗毒的正反論據，邀請反對驗毒計畫的民間團體進校討論 在整個計畫充分諮詢學童意見，在校內充分討論，並可就是否落實計畫作出全民投票，落實兒童表達主見權 可舉辦驗毒計畫設計、徵文、海報設計、標語設計、辯論等比賽，提高學童參與 * 總結 驗毒計畫需完全符合國際人權標準 驗毒計畫必須有效，取得學生和家長的知情和真正同意，並在合理懷疑下採取對權利侵犯最小的方式，在真正和迫切需要(real and immediate intere