煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)执行说明.doc

目 录 煤矿安全质量标准化标准及考核 3 评级办法（试行）执行说明 3 采煤安全质量标准化标准及 7 考核评级办法执行说明 7 第一部分 考核评级办法执行说明 7 第二部分考核评分办法执行说明 9 掘进安全质量标准化标准及 17 考核评级办法执行说明 17 第一部分考核评级办法执行说明 17 第二部分考核评分办法执行说明 19 机电安全质量标准化标准及 32 考核评级办法执行说明 32 第一部分考核评级办法执行说明 32 第二部分考核评分办法执行说明 34 运输安全质量标准化标准及 51 考核评级办法执行说明 51 第一部分考核评级办法执行说明 51 第二部分考核评分办法执行说明 51 通风安全质量标准化标准及 68 考核评级办法执行说明 68 第一部分考核评级办法执行说明 68 第二部分 考核评分办法执行说明 71 地测防治水安全质量标准化标准及 103 考核评级办法执行说明 103 第一部分 考核评级办法执行说明 103 第二部分考核评分办法执行说明 106 煤矿安全质量标准化标准及考核 评级办法（试行）执行说明 2004年2月23日，国家煤矿安全监察局以煤安监办字［2004］24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化及考核评级办法（试行）的通知》，为了推动安全质量标准化活动向纵深发展，保证各单位在执行本标准和考核评级办法时的统一性、规范性、严肃性和可操作性，在广泛征求意见、集中讨论后，特制定本执行说明。 一、本执行说明是对《煤矿安全质量标准化及考核评级办法（试行）》的补充解释，仅涉及其中需要进一步做出解释的、有疑义的、无统一规范操作或有误的条款。 二、第一条 全国各类合法生产经营的煤矿是指依法取得证照，且证照齐全、合法、有效的煤矿，即具有采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、煤炭生产许可证、工商营业执照和安全生产许可证。安全质量标准化煤矿是指自然井，不以行政建制的矿为单位进行考核评级。 三、第二条 安全质量标准化煤矿分为三个等级，即一级、二级、三级。相应的各专业安全质量标准化亦分为一级、二极、三级三个等级。 达到一级或二级安全质量标准化煤矿，考核标准中的通风专业必须达到相应的一级或二级标准，通风专业达不到相应的一级或二级标准的，不得评为一级或二级安全质量标准化煤矿。新标准突出了通风专业的重要性，以期引起各级安全生产责任人对通风管理工作的重视，加强对“一通三防“的管理，避免瓦斯、煤尘等重、特大事故的发生。 四、第三条 安全质量标准化煤矿参加评级的专业为六个，纳入矿井评级的专业由过去的采、掘、机、运、通五个专业，增加到六个专业，增加了地测防治水专业。鉴于近年来水害事故时有发生，这次煤矿安全质量标准化标准修订将地测防治水得分纳入安全质量标准化煤矿的评级计分。 安全质量标准化煤矿的评级计分中，通风专业考核得分满分为30分，高于采煤、掘进、机电、运输专业满分15分的评级计分。新增的地测防治水专业考核得分满分为10分。 五、第四条 安全质量标准化考核评级得分计算办法： 季度、半年及全年矿井的得分按检查次数算术平均。当上级单位检查得分高于矿井自检得分时取矿井自检得分；当上级单位检查得分低于矿井自检得分时取上级单位检查得分。 六、第五条 被核准的安全质量标准化煤矿，必须具备以下条件： 1、实现安全目标： 为鼓励年产量为100万吨以下的煤矿能够积极参加安全质量标准化煤矿的建设活动，要申报评定为一级矿井，年度死亡人数不得超过1人，其死亡率可往前连续3年累计计算。 2、采掘关系正常。 “矿井采掘关系正常”就是指生产矿井的水平、采区和采煤工作面的采掘关系接续正常。生产矿井要采掘并举，掘进先行，经常平衡采掘关系。每个矿井都要根据条件，保持合理的采掘比例关系（万吨掘进率、采掘人员比、采掘工作面个数比），局、矿要经常进行采掘关系分析，按矿井的采区、水平施工期限和采煤工作面的接替图进行检查，保证工作面、采区、水平的正常接替，矿井的三个煤量（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）达到公司（局）的规定。 3、资源利用：回采率达到规定要求。 《煤炭工业矿井设计规范》规定：矿井采区的回采率应符合下列规定： （1）厚煤层（3.5m以上）不应小于75％； （2）中厚煤层（1.3～3.5m）不应小于80％； （3）薄煤层（小于1.3m不应小于85％。 （4）水力采煤的采区回采率，厚、中厚、薄煤层分别不应小于70％、75％和80％。 4、矿井必须有核准的足够风量： 生产管理上要认真贯彻执行瓦斯管理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针。 在国家煤矿安全监察局2004年发布的《煤矿安全规程》（以下简称《规程》第一百零三条规定：矿井需要的风量应按下列要求分别计算，并选取最大值： （1）按井下同时工作的最多人数计算，每人每分钟供给风量不得少于4m3;