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基于SWOT方法的人民币东盟国际化进程及发展路径探析 基于SWOT方法的人民币东盟国际化进程及发展路径探析 　　内容摘要：本文利用SWOT模型分析人民币东盟国际化的内外部条件，结果显示，在东盟地区人民币与国际货币的标准相差甚远，人民币东盟国际化尚处于起步阶段。然而，在全面推进人民币国际化进程尚存在困难的情况下，人民币东盟国际化从地域方面，应该遵循周边化→东盟化→东盟+3化“由小到大”的路径；从国际货币职能方面，应该遵循结算货币→投资货币→储备货币→锚货币“由低到高”的路径，并根据长期、有序、渐进的原则，提出实现人民币东盟国际化的策略。 　　关键词：人民币国际化 SWOT 发展路径 　　文献综述 　　国内学者关于人民币东盟国际化的研究主要集中在以下几个方面：一是人民币东盟国际化的条件：中国同“东盟+3”国家之间进行广泛、深入的货币和金融合作是??民币实现东盟国际化的前提（余永定，2012）；深化人民币汇率形成机制改革是推进人民币东盟国际化的保障（张斌，2011）；金融体制改革应在人民币东盟国际化之前（何帆，2009）；二是人民币东盟国际化的方式：人民币东盟国际化应该由市场力量主导，政府顺应市场规律，辅之以政策手段助推人民币国际使用（高海红，2011）；目前在资本账户未完全开放条件下，培育、发展人民币离岸市场是推进人民币东盟国际化的有效方法（宋敏，2011）；在人民币境外交易中应该准确识别人民币的贸易结算需求和投机需求（张斌，2011）。三是人民币东盟国际化的进程：在东盟地区，人民币国际化进程应该遵循贸易结算、货币投资、外汇储备的步骤（李军睿，2011），建立东亚货币联盟是其中的必经环节（杨现领、王国刚，2010）。 　　本文根据一国货币实现国际化的一般条件，采用管理经济学中成熟的战略决策分析方法—SWOT模型，分析人民币实现东盟国际化的内部优势因素（Strength）、劣势因素（Weakness）、外部机遇因素（Opportunity）和威胁因素（Threat），运用系统分析思想， 匹配各种因素并加以分析， 进而探究实现人民币国际化的有效策略。 　　SWOT模型分析 　　（一）内在优势（Strength）分析 　　第一，中国经济规模巨大、增长稳定，对东亚经济的重要性不断增加。2011年中国GDP 实现9.2%的增长率，总量达到471564亿元，是仅次于美国的世界第二大经济体，占东亚经济总量的43.7%，占世界经济总量的9.5%。而且，2007年以来的金融危机，中国经济整体表现稳定，2007-2010年均GDP增长率超过10%。无论从经济总量或是发展速度来看，中国已经成为东亚最具影响的国家。中国强大的经济实力将为人民币在东亚发挥更大作用提供强力支持。 　　第二，中国与东盟地区贸易规模快速发展，人民币跨境结算的范围和规模不断扩大。在中国周边的蒙古、韩国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、中国台湾和中国香港等国家和地区，人民币流通、支付、兑换都受到较小限制。中国政府在2009年7月2日公布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞共5大城市开展跨境贸易人民币结算试点，此举能极大地便利人民币在东盟地区国际贸易中计价和结算，将人民币结算的范围从部分边境贸易扩大至与我国港澳地区和东盟的双边贸易，推动人民币东盟实现国际化进程和范围。 　　第三，境外人民币市场发展迅速，人民币作为国际投资货币在东盟地区的使用范围和规模不断扩大。2005年6月正式发起亚洲债券基金第二阶段（ABF2）允许在中国、中国香港、印度尼西亚、韩国、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国8个市场上发行以当地货币计价的债券，人民币在区域债券市场已经可以有限使用了。2007年以来，中国开始允许国有商业银行和政策银行在中国香港发行人民币债券，启动了人民币参与境外外债券市场的步伐。境外人民币市场建立和发展，增加了人民币作为国际投资货币的交易量和覆盖面，加快了人民币东盟国际化的进程。 　　（二）内在劣势（Weakness）分析 　　第一，人民币内外价值不稳定，限制其作为国际货币在东盟地区的接受程度。国际货币要求该货币的国内和国际价值都相对稳定，国内价值稳定表现为国内低通货膨胀水平；国际价值稳定表现为该货币汇率波动较小。然而，纵观近年来中国的物价水平和人民币汇率变动情况两方面，人民币内外价值都不稳定。从2005年7月21日人民币汇率改革以来，人民币兑美元汇率累计升值近30%，人民币持续升值违背了国际货币的汇率稳定要求，另外，在2005-2012年，以中国消费者价格指数核算的年均通货膨胀率为3.44%，高于国际公认的2%的通货膨胀标准，持续攀升的物价水平打破了人民币国内价值稳定性。 　　第二，中国金融自由化程度较低，国内金融市场发展相