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中央银行学概论主讲:文策;
中央银行是什么样的金融机构
中央银行在经济发展中的地位和作用
中央银行和商业银行的关系
;主要内容 ;第一部分:中央银行基本理论 ;第二部分:中央银行的货币政策理论 ;第三部分:中央银行业务;第一章 中央银行制度的形成与发展;
中央银行产生的历史背景
商品经济的快速发展和商业银行的普遍建立
早期商业银行的发展数据:
英国:1776年(150家)----- 1814年(640家)
美国:1830年(329家)-----1840年(940家)
; 早期私人股份制商业银行的发展数据:
英:1827年(6家)-----1842年(118家);信用危机使得政府加强对银行券发行的控制
1844年的《英格兰银行条例》
银行信用的集中化以及垄断性金融集团的形成;中央银行产生的客观经济要求
统一发行货币的要求
银行的支付能力保证要求
政府融资的要求
建立统一的票据清算中心的要求
对全国金融机构统一管理的要求; 中央银行的发展阶段;
初创阶段(初步形成阶段) ( 17世纪中后期——1913年)
代表性的银行:
瑞典国家银行 中央银行的先驱
英格兰银行 中央银行的“鼻祖”
美国联邦储备体系 对世界各国产生广泛的影响;阶段特点:
早期中央银行都是从私人商业银行逐渐演变而来
货币发行权的逐步垄断
职能的逐步完善
金融监管和调控功能尚不具备;制度推行阶段(1914年——1945年)
阶段特点:
这一时期中央银行多由政府直接创设
央行业务活动重心在于稳定货币和控制通货膨胀
已建立严格的准备金制度;制度强化阶段(1946年以后)
阶段特点:
央行国有化成为普遍原则
央行货币政策普遍使用
央行业务独立性增强
央行的国际合作进一步加强;第二节 我国中央银行制度的产生、发展与完善;旧中国的中央银行
中央银行的萌芽——户部银行和交通银行
国民政府的中央银行
中华苏维埃共和国国家银行;新中国的中央银行
成立初期的中国人民银行及其特点
单一制的中央银行制度
央行职能与商行职能并存,但作为央行的职能尤为突出
行政、法律、经济手段并举的管理方式
货币政策的核心是稳定金融物价
;提???放款利率
举办折实储蓄和定活两便储蓄
有重点有选择地扩大放款
发行一亿元的折实公债,回笼货币;1953年----1983年的人行及其特点
政企不分
职能萎缩;1983年以后的人行及其特点
彻底改变了双重职能的状况
从此有了明确的货币政策目标及宏观金融调节手段
对金融的宏观控制逐渐由行政手段转向经济手段
;第二章 中央银行的性质和职能;第一节 中央银行的性质;
从中央银行的业务活动特点看,它是特殊的金融机构
从中央银行发挥的作用看,它是特殊的国家行政机构
;从央行发展史看,都是适应政府需要产生
央行的逐步国有化
最高领导人的任命一般都由国家最高当局任命
不同于一般的政府机关;第二节 中央银行的职能;“发行的银行”职能
是指国家赋予央行集中与垄断货币发行的特权,是国家唯一的货币发行机构
有利于防止信用膨胀,有利于币值稳定
;“政府的银行”职能
指央行既作为政府管理金融的工具,又为政府提供金融服务;主要表现:
经理国库
对政府融通资金
方式:
直接放款;直接购买政府公债;透支;协助推销政府公债
代理政府金融事务
代表政府参加国际金融活动
充当政府金融政策顾问;“银行的银行”职能
是指其与商行和 其他金融机构发生业务往来 ,对商业银行发生存贷款关系及资金往来清算关系。
;主要表现:
集中保管和调度全国金融机构的准备金
充当银行业务的最后贷款人
全国金融机构的资金清算中心
主持外汇银行的外汇头寸抛补业务
;管理金融的银行
是指 央行有权制定和执行货币政策,并对商业银行和其他金融机构的业务活动进行领导、管理和监督。;第三章 中央银行制度的类型和组织结构;第一节 中央银行的制度形式;单一制中央银行制度(或称一元制)
是指国家建立单独的央行 机构,使之全面行使央行职能。
;一元式中央银行制度:一国只设立一家统一的央行行使央行的权力和职能
特点:权力集中,职能齐全,有较多的分支机构
;二元式中央银行制度:中央银行体系有中央和地方两级相对独立的央行机构共同组成
特点:权力、职能相对分散,分支机构不多
;准中央银行制度
是指还未建立通常意义上的央行制度,由类似央行的金融管理机构和商业银行共同行使央行职能; 新加坡:金融管理局、商业银行
香港:金融管理局、汇丰银行、渣打银行和中国银行;
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