_生态新区_华丽出场的背后_深圳大鹏新区经济发展纪实.docxVIP

NOV2014“生态新区”华丽出场的背后——深圳大鹏新区经济发展纪实本刊记者钱林霞摄影彭穗华周蜜开篇深圳，这个神奇的地方，总有一些不寻常的足迹。在这样一个改革开放了三十多年的现代化城市，你能想像这积极开拓的土地上，同样的这群人，在规划时却坚守着深圳东部的一方水土，保持着原来的特色，维护着原来的生态，固守着一个原则——控制开发。在今天，原生态的她大放异彩，以高端科技产业、生态旅游、文化产业拓展、政企机制改革等一系列创新，引起了世人的关注。她就这样款款而来走入大众的视野。但这样的坚守到今天华丽的“蝶变”，用了整整三十年的时间。而今，一个无污 染、环保而生态的滨海新区，如深秋的花 儿一般，成熟、妩媚、妖娆迷人，就这样 在深圳绽放。它就是位于深圳东部、占据深圳版图六分之一的大鹏新区，在新的发展阶段，它已然成为深圳最具特色的板块。大鹏，素有“华侨之乡”、“深圳的历史文化名镇”、“旅游名镇”、“能源重镇”、在今天，原生态的她大放异彩，以高端科技产业、生态旅游、文化产业拓展、政企机制改革等一系列创新，引起了世人的关注。她就这样款款而来走入大众的视野。“高新技术重镇”、“绿色宝地”、“天然氧吧”等称呼，是深圳市保护最为完好最具发展潜力的地方。或许最能反映大鹏飞速发展的，是十二五规划刚开启的那一年。2011年12月30日，深圳市又一个功能新区——大鹏新区揭牌成立。新区辖大鹏、葵涌、南澳三个办事处，25个居委会，总人口约18万。经历了三十多年保护与控制的大鹏新区被推上了历史的舞台，当地的群众付出了巨大的机会成本，迫切希望半岛加快开发，让眼前生活得到改善，新区管理委员会引导大家形成了铁保生态、严守规划、适度加快、关注民生的基本共识，守住生 态“铁线”和规划“底线”；同时厘清了大鹏的产业开发和城市建设思路，增强了大家对大鹏未来发展的信心。仅仅３年，大家就感受到了巨大的变化。2010年，大鹏新区所辖大鹏、南澳、葵涌三个办事处生产总值210.36亿元，税收35.96亿元，出口总额3.52亿美元，实际利用外资19.64亿美元。至2013这年，新经济 NEWECONOMY热点新区全年实现地区生产总值230亿元；规模以上工业增加值155亿元；全社会固定资产投资完成71.05亿元，而新区的新兴产业在前三季度产值就达到238.05亿元。正是由于前三十年的坚守，才会有今天厚积而薄发的腾飞。在这些具体的数字背后，我们看到了大鹏新区追求经济社会发展质量所带来的成功。最后的桃花源：高定位、高水准的 规划思路大鹏新区位于深圳东南部，三面环海，东临大亚湾，与惠州接壤，西抱大鹏湾，遥望香港新界。辖区面积607平方公里，其中陆域面积294.18平方公里，约占深圳市六分之一。海域面积305平方公里，约占深圳市四分之一，拥有独特的山海风光、旅游资源、丰富的人文资源、明显的 区位优势和巨大的发展潜力。同时，新区 也是深圳的生态“基石”,森林覆盖率达到76%，海岸线长133.22公里，拥有大小不等的21个黄金沙滩，环境优美。曾被《中对一个有着天然的自然地理优势的区域，却抱着金娃娃不变现，要把目光放得更长远，这不仅需要勇气，也考验领导人的智慧。国国家地理》评为“中国最美的八大海岸”之一。对一个有着天然的自然地理优势的区 域，却抱着金娃娃不变现，要把目光放得更长远，这不仅需要勇气，也考验领导人的智慧。大鹏新区管委会主任何永志把这归结为一个字“高”。他说，只有高水平的保护才有高水平的发展。保护和发展没有任何矛盾，只有好的生态环境，才能保证高水准的经济质量，进而形成高端才能的进入和集聚。大鹏半岛的保护发展是在过去基础上的继续和发展。为了保护大鹏半岛，深圳市委、市政府做出了重要战略决策，成立了滨海规划国土分局，并对大鹏半岛做出了一系列的保护和发展的综合规 划，为大鹏新区今天的发展提供了很好的基础。2011年大鹏新区成立，便逐渐向世界级滨海生态旅游度假区目标前行。十大重点项目集中开工，海上巴士如期通航，新区医院、高级中学、文体中心规划立项，鹏城古城俯瞰景-76-NOV2014旧城改造……十八大后，大鹏新区的领导 围绕大鹏半岛的发展做了很多研究，经过多方的调研，吸取各方面意见，最后确定 了将科学发展、转型升级、生态文明、文 化建设、社会建设完全融合在一起的发展思路——即“三岛一区”战略的大鹏定 位：生态生物岛、生命健康岛和国际旅游岛，以及世界级滨海生态旅游度假区建设的定位。以争创全国生态文明示范区为目标，严格保护生态，突出高品质开发，实 施国际化、高端化、精品化。通过严格保 护、项目带动、环境优化、产业融合等举措，到2015年，初步形成规划科学前瞻、建设适度超前、要素集约配套的滨海生态旅游度假区公共设施和服务体系，打造最生态、最整洁、最安全的旅游度假区，成为泛珠 三角地区的重要旅游目的地。到20