从知识管理谈永续农业之推广策略.PDFVIP

從知識管理談永續農業之推廣策略 從知識管理談永續農業之推廣策略 * 蕭崑杉 壹、前言 1987 年聯合國正式提出 「我們共同的未來」（Our common future ）的報告以後， 永續發展（sustainable development ）成為世界各國定義發展的新典範，其基本精神 認為「發展」應能滿足當代人的需求，而又不影響和損及後代追求其需要之期望和 發展。此項說明表面上並不違背現代主義所強調的進步概念，即上一代的努力也是 為了提升下一代的生活需求水準。所以，在兼顧經濟效率、環境容受和公平性等不 同需求的觀點下，永續發展的對策，常因目標選擇、時間考慮和國別的差異而有不 同，此項對策的差異亦使永續發展的解釋多樣化。事實上，在運作永續發展工作， 而要達到聯合國所宣示的基本精神時，永續發展是同時要進行需要的滿足和限制兩 項具有衝突性的工作，如針對上代進行限制，而才能促成下代的需求滿足，或是針 對全球內或國家社會內，限制某些社會類屬的行為，才能滿足其他社會類屬的需 求。所以，永續發展無法依靠統一理性（如科學）（universal reason ）的權威來運作， 它需要透過在不同生活空間上，所建構的分化理性而執行，因此，社會學習成為永 續發展的主要機制（Röling Wagemakers ，1998 ），而協助社會學習的推廣工作就 成為運作永續發展的必要支持活動。永續發展的理念被應用在農業工作上，即形成 永續農業的新觀點，而由於永續發展的多元解釋，永續農業的定義也是論述不一 （Pretty ，1995 ）。本文取用各定義中較具共同性之解釋，簡述永續農業為在特定區 位內，考量生產力、環境容受和社會接受等平衡需求所運作的整合科學農業經營系 統。所以，永續農業工作仍需應用多項科學技術（偏重資源保存技術），並融合生 態倫理及適度經濟價值而執行。 Pretty （1995 ，p.19 ）即認為在不同區位考量下，即有不同的永續農業作法： 1. 在雜異化、複雜和資源貧乏的第三世界土地，不使用或少量使用外部投入的 情形時，農民可採用再生技術（regenerative technologies ）而提高兩倍至三倍 生產量。 2. 在高投入和一般可灌溉土地上，減少外部投入而維持產量時，農民可採用再 生技術。 3. 在高度企業化（工業化）之農業系統，要轉型成永續農業，即表示在短期內 可能減低產量 10％—20 ％，但有更好的經濟報酬水準。 因此，永續農業是一項多元觀點，多面向和多種策略的整合工作，論者可由技 術創新、生產倫理或農作系統經營等方向來討論，本文則主要說明永續農業的推廣 策略。推廣可被認為是知識資訊的轉化和轉移工作（蕭崑杉，1998 ），所以，永續 * 台灣大學農業推廣系教授兼主任 45 農業推廣文彙 農業的推廣策略即在關切永續農業的知識資訊如何被傳播和使用。知識（資訊）傳 播和使用是知識流動的部分現象，而知識流動是指知識（或資訊）在知識體系內的 衍生（generation ）、交換（exchange ）、轉化（transformation ）、轉移（transfer ）、和 使用（use ）等過程，它顯示知識體系內，各個行動者（actors ）透過知識形式所進 行的互動或學習過程。所以，如何管理知識體系並促成有效知識使用或集體知識創 新成果，則是現代企業組織或社會行動者所特別關注的，而推廣策略的應用即是知 識（知識體系）管理的重要方法，下文即依序論述永續農業的知識體系、知識管理 和推廣策略。 貳、永續農業的知識體系 永續農業是對過去長久運作的慣行農業（conventional agriculture ）的反省。慣 性農業是啟蒙時代以後，科學理性被認為是知識權威來源所引動的技術效率和數量 經濟農業，在歷經綠色革命的推廣和檢討以後，慣性農業所引發的生態不平衡、食