海南涉企保证金项目清单.DOCVIP

附件1 海南省涉企保证金项目清单 序号 项目名称 设立单位 设立依据 征收标准 征收程序 返还时间 1 投标保证金 发展改革委 《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》 投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。 根据招标文件具体要求执行。 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 2 履约保证金 发展改革委 《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》 履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 根据招标文件或中标合同具体要求执行。 根据中标合同约定，待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。 3 政府采购招标（竞争性谈判、询价）保证金 财政部 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 政府采购招标（竞争性谈判、询价）保证金不得超过采购项目预算金额的2%。 供应商在提交投标文件（竞争谈判响应文件、询价响应文件）时按照采购文件约定一并提交。 自中标通知书发出之日起5个工作日内，退还未中标供应商的保证金；自政府采购合同签订之日起5个工作日内，退还中标供应商的保证金。 4 政府采购履约保证金 财政部 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。 由中标（成交）供应商与采购人签订采购合同时提交。 由采购人根据采购合同约定，待供应商履行完合同约定权利义务事项后退还。 5 工资保证金（农民工工资保证金） 人力资源社会保障部 《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号） 《国务院办公厅转发解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于推进企业解决工资拖欠问题若干意见的通知》（国办发〔2006〕91号） 《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号） 建设单位和施工总承包企业必须在工程开工前分别按工程中标价2.5%向属地劳动保障监察机构指定的帐户存入农民工工资保证金。　 建设单位与施工总承包企业签订正式合同后，按规定及时将农民工工资保证金足额存入属地劳动保障监察机构指定的帐户。在缴纳保证金时,各单位需在银行凭证上注明工程名称和缴纳单位名称。建设单位与施工总承包企业持银行出具的缴纳农民工工资保证金凭证、施工合同、建设单位和施工总承包单位的营业执照(副本复印件)到劳动保障监察机构审核备案，领取由劳动保障监察机构出具的缴纳农民工工资保证金证明书。 建设单位和施工总承包企业在工程项目竣工验收后，应在工地现场公示农民工工资支付情况,公示时间不少于15日,方可申请退还农民工工资保证金。劳动保障监察机构受理建设单位、施工单位退还农民工工资保证金申请书后，应在10个工作日内到施工现场进行核查,发现无拖欠农民工工资后,向银行出具退还农民工工资保证金通知书,银行核对无误后,应在3个工作日内将其所存入的农民工工资保证金本金和利息一并退还建设单位或施工总承包企业所指定的帐户。 6 工程质量保证金 住房城乡建设部、财政部 《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号)《住房城乡建设部 财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔2017〕138号） 保证金预留比例由发承包双方自行约定，但不得高于工程价款结算总额的3%。 发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，可以银行保函方式缴纳工程质量保证金，采用工程质量担保、工程质量保险等其他保证方式的不得预留工程质量保证金。建筑企业缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。 缺陷责任期结束后，承包人可向发包人提出返还保证金申请。发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。 7 海关风险类保证金 海关总署 《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关事务担保条例》《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》（海关总署令第128号）《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署令第155号）《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》（海关总署令第169号）《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》(海关总署令第219号） 风险类保证金是风险担保的一种，包括滞报金保证金和保税货物保证金等类型。当事人提供的担保应当与其需要履行的法律义务相当，除《中华人民共和国海关事务担保条例》第七条第二款规定的情形外，担保金额按照下列标准确定：1.为提前放行货物提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额；2.为办理特定海关业务提供的担保，担保金额不得超过可能承担的