温室效应气体排放权交易系统.pptVIP

BP Amoco 溫室效應氣體排放權交易系統簡介 中華民國企業永續發展協會 交易系統形成緣起 1998年9月BP集團總裁John Bowen宣佈集團在2010年的溫室效應氣體總排放量須較1990年減少10% 這個目標意謂著整個集團在2010年前須削減3000萬噸的溫室效應氣體排放 排放交易制度是一個具有商業效益特性且能提供經濟誘因與商機，來履行削減溫室效應氣體排放的一個方法 排放權交易介紹 就經濟學原理上來說為一個達成環保目標下最具成本效益的方式（各自追求利益極大化） 就達成全球性的削減目標而言，排放權交易是比訂定法規或徵稅這兩個手段更好 訂定法規無法顧及各企業在削減排放所投入成本的高低（齊頭式平等） 徵稅只是加重負擔而不考慮是否有更便宜的替代技術（無法促進創新與進步） 排放交易制度可與其他政策性方案相結合共同推動，甚至可結合徵稅制度一起推動 排放權交易介紹（續） 是一個具有相當吸引力的市場機制，來驅使公司找出在排放撿量上所擁有的買賣權 可以幫助公司建立其排放撿量的真正成本，也提供了交易誘因來降低成本 美國的二氧化硫排放交易制度的成功案例提供了相當好的學習範例 BP 排放權交易系統的建立 BP集團的四個營運類別 探勘及生產部門 精煉及行銷部門 化學製品部門 天然氣及電力部門 個別事業單位(Business Unit)有著自己的績效約定來實現承諾過的撿量目標，BP在全球100各國家共有127各事業單位 每個事業單位都分配到一定的排放額度，但不是每個事業單位的配額都相同 事業單位依其特性編成不同的夥伴團體，以分享各自的實務經驗，確保績效的達成 BP 排放權交易系統的建立( 續) 執行組織 高階經理人的專案小組：制定及發展相關政策方向 執行團隊：由各事業類別的環保、公安及衛生部門的代表，也包括商業部門及貿易部門的代表 國際油品交易部門(Oil Trading International)擔任交易仲介的角色 環境防衛基金會(The Environmental Defense Fund)擔任系統發展的監督及指導人 排放資料 – 量測與驗證 每個事業單位應負責計算或量測自身的排放量，並須以標準化的報告書格式來提報CO2與CH4在1990和1998年的資料 資料的稽核及驗證過程由外部的驗證單位發展 削減成本 了解削減成本是每個事業單位在參與排放權交易時的重要事項 為達成各事業單位計算成本上的一致性與連貫性，須遵照一定的計算指導原則與假設 由此可建立整個集團的資料庫，各事業單位也可透過此資料庫來分享經驗與看法 系統概述 交易系統的基本概念 排放上限 可交易性 所有的交易都須透過仲介者，且必須登記註冊 可交易的溫室效應氣體包括CO2與CH4，但在交易時都須換算成CO2當量 每一交易單位是由OTI所集中分配的「許可」，相當於一噸CO2當量，且都編有序號，可表明年份並利於追蹤其流向 整個集團的排放上限 設定整個集團排放上限時的主要考慮目標 能真正達成的年減量值 能經由持續管理而達到10%的減量目標 排放上限以1998年排放量為設定基準 排放上限的設定將考慮組織內部的調整結果，合併、裁撤之單位的排放許可將撤銷，不得繼承，而新單位仍以1998年為基準年。 每一事業單位排放許可的訂定 每一事業單位的起始排放許可配額為1998年的實際排放量 調整準則 反應1998-2000年間組織調整的狀況 適度分散集團內各企業因排放成長所衍生的衝擊，不至於過度集中在某特定類別的事業單位上 當分配完成後，事業單位須向OTI的經理人登記註冊其分配額度。 每個事業單位的排放分配額度在每年結算後可有5%保留致下一年度使用 信用額度交易系統 可藉以學習JI與CDM的實際執行過程 信用額度是基於一個具溫室效應氣體排放減量計畫的執行後，所預估可能產生的減量成果來被核定的 藉由允許各事業單位以比在生產線上控制排放或在集團內部交易市場價格更低的邊際成本來獲取排放信用額度，也增加了一個彈性因素 任一個產生信用額度的交易計畫須先經過一個資深的Climate Steering Group驗證許可 結語 排放交易系統的主要優點 透過此制度，排放量的削減可在具彈性且有最大經濟效益的狀況下達成 透過市場交易機制，將排放削減成本合理化，也提供了發展削減技術的誘因 經由設定上限、分配以訂定好有限數目的許可權，使減量目標變得明確而較易達成 為溫室效應氣體穿上價值的外衣 提升氣候變遷議題的普遍性及能見度，促使旗下事業單位更多的員工關心此議題 開創了創新商業策略的另一層涵意，並尋求更具效益的解決方法 提供從財政上的角度來量化溫室效應氣體在投資決策上的意義 結語(續) 關鍵點 讓事情儘量簡單化，以便容易開始實行。並從實際執行的過程中學習經驗 在整個系統的發展階段中，要不斷地讓利益關係人參與其中 * *