中国家事纠纷审判组织专门化问题研究.pdfVIP

1 東北亞法硏究 第11卷 第3號 (2018년 월) 147~160면 /10.19035/nal.20 中国家事纠纷审判组织专门化问题研究 — 以域外家事法院(庭)为视角* 27)邹郁卓** ⋅王 辛*** ≪目 录≫ Ⅰ. 域外家事法院(庭)模式介绍 Ⅲ. 设立专门家事审理机构的模式选择 Ⅱ Ⅳ . 我国各地探索式实验做法及效果分析 . 我国家事法庭的制度化构想 摘 要 家庭法涵盖了社会和私人的双重纠纷解决功能。 过去几十年间, 随着社会变迁以及传统对抗式 诉讼的式微, 法律与家庭的互动有了新的发展。 从历史的角度看, 家庭法形塑了有关家庭价值、 人 际关系等概念。 随着家庭法转向以促进家庭福祉为本位, 家庭法迎来了其“复兴”的伟大时刻。 此项 “复兴”要求法院对目前处理家庭法律问题的方式作出实质性变动, 包括扭转传统司法理念、 重组现 有的法院系统、 完善家事程序立法等方面, 构建专门的家事法院或法庭正是对上述变动的积极回 应。 我国家事纠纷解决程序也历经了一场跨时代的显著转型, 为因应层出不穷的家庭问题并挣脱司 法资源紧缺困境, 将家事案件集中由一个专门法院或专门法庭审 , 乃审判机构专门化、 集中化的 出发点。 在设计家事纠纷审判组织专门化的过程中, 需要综合考虑多方因素, 尤其是在具体制度设 计上, 需针对我国情形进行审慎评估和通盘考察。 关键词 ：家事纠纷解决, 专门化法院, 案件分流, 范式转变, 管辖范围 为因应层出不穷的家庭问题并挣脱司法资源紧缺困境, 将家事案件集中由一个专 门法院或专门法庭审理, 乃审判机构专门化、 集中化的出发点。 在设计家事法院方案的 过程中, 需要综合考虑以下因素 ：对家事纠纷是否有设立专门法院(庭)的需求?现有法 院审理家事案件是否有难以解决的困境?是否有新的法律或社会形势已经或将会促使家 * 本文由广东省哲学社科“十二五”规划2015年度学科共建项目资助, 项目名称 ：广东法院家事审判专门 化改革探索与研究, 项目编号 ：GD15XFX01 ； ** 广东财经大学法治与经济发展研究所, 法学院, 讲师, 厦门大学法学博士. **** 厦门同安区法院, 法官, 厦门大学法学硕士. 148 東北亞法硏究 第11卷 第3號 事案件的大幅增加而有回应的必要?是否有足够的案件量支撑专门法院(庭)的运行?专 门法院(庭)的设立对普通法院有何影响?此外, 在制度运行的细节, 如何划分家事法院的 管辖范围, 如何妥当分配法官的裁量权, 这些都是我们在建构专门化家事法庭的进程中 所必须回应的问题。 Ⅰ. 域外家事法院(庭)模式介绍 从比较法层面考察, 为家事纠纷的妥善解决, 许多国家和地区都建立了以家事法院 (庭)为核心的家事审判专门机构。 全球范围内家事法院设置的模式来可归纳为四种形 1) 式 ： 1. 专门家事法院模式 该模式以日本、 澳大利亚和美国部分州为代表。 如日本设家事裁判所, 与地方法院 并列, 配置家事调查官、 医务室技官和家事调解员等法律外的专门辅助人员和机构, 原 则上依家事非讼程序法理处断, 即家事裁判所以非讼法理(非讼化)的方式处理相关家事 纠纷。2)澳大利亚《家事法》确立了澳大利亚的家事诉讼机构与程序, 并创设了联邦家事法 院体系。3) 目前, 澳大利亚家事法院包括澳洲家事法院及澳洲联邦巡回法院, 上述两个法 院对所有州(不包括自设家事法庭的西澳大利亚)的家事事件享有司法管辖权。 两个法院 各自独