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部门参与主体行为目标管理编制交易成本论文 　　编者按：本文主要从理论回顾；各参与主体之间交易成本分析；降低编制过程中交易成本制度构建的建议进行论述。其中，主要包括：建立和运作管理机构的成本，安全保证生效的抵押成本、财政部门在预算编制过程中发挥的作用是分配预算资金、财政部门与预算部门交易成本分析、我国对部门预算编制程序的要求是“二上二下”的程序、基本支出与项目支出管理混乱、财政部门内部各部门之间的交易成本分析、具有预算分配权的部门与其它各参与主体交易成本分析、加强基础性制度构建、财政部门和其它部门的工作规则制度化、构建预算资金使用的激励机制等，具体请详见。 　　摘要：按照威廉姆森的交易成本理论，部门预算编制过程中的交易成本属于事前交易成本。编制过程中由于各参与主体的行为目标的差异及信息不对称必然导致交易成本产生。因此，应加强基础性制度构建，使财政部门与其它部门的工作规则制度化，建立预算资金使用的激励机制。 　　关键词：交易成本；部门预算；制度构建 　　我国目前正在进行的以部门预算、政府采购和国库集中收付制度改革为主体的财政支出改革是我国构建公共财政框架、完善财政管理制度的重要改革，而部门预算改革在这三项改革中居于基础性地位。从实施的情况来看，我国目前的部门预算编制、执行与公共财政对部门预算的要求还有较大的差距。在没有完善的制度规制预算编制参与主体的情况下，由于编制参与主体行为目标差